• 1095天的安全托付——深圳海事局保障“深中通道”工程安全建设纪实

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    [搜船网 搜船资讯]  核心提示:2017年4月28日,随着首个钢圆筒顺利振沉到位,深圳至中山跨江通道施工项目(以下简称“深中通道”)在深圳海事局辖区正式开工建设。作为继港珠澳大桥之后粤港澳大湾区的又一世界级“桥、岛、隧、水下互通”于

    2017年4月28日,随着首个钢圆筒顺利振沉到位,深圳至中山跨江通道施工项目(以下简称“深中通道”在深圳海事局辖区正式开工建设。作为继港珠澳大桥之后粤港澳大湾区的又一世界级“桥、岛、隧、水下互通”于一体的集群工程,项目施工范围广、时间跨度长、施工难度大、各类船舶多,海事安全监管难度极大。

    三年来,深圳海事局组建“深中卫士”先锋队,26280小时全天候保障“深中通道”深圳段海上施工安全,实现1095天施工零事故、零污染、零伤亡,为中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区的“双区”建设筑牢安全根基。

    近日,笔者走近深圳海事局,倾听他们在这1095天里的故事。

    攻坚克难

    顺利完成各项重大保障任务

    “深中通道”深圳段全长约6.8公里,包括东、西人工岛、隧道和机场互通立交。为更好保障“深中通道”水上施工安全,三年来,深圳海事局组织沟通协调会20余次,顺利完成3次航道转换安全保障任务;组织开展水上事故应急演练等大型综合演习累计5次;完成“一航津安1”“一航津安2”等超大型特种船舶进出场及演练保障任务7次;成功防抗山竹、天鸽、韦帕等台风,组织安全撤离海上人员700余人次。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在打好疫情防控战的同时,推出助力项目复工复产措施15项,保障“深中通道”各标段2月20日全面复工,到3月初工程建设恢复到正常水平。

    党员冲锋

    锻造“深中卫士”先锋队

    伴随着“深中通道”的开工建设,深圳海事局从全局抽调精干力量,及时成立“深中卫士”先锋队,全力保障“深中通道”工程建设安全。

    这是一支年轻有为的队伍,平均年龄只有36岁,党员占比85%,他们践行特别能吃苦、特别讲奉献、特别敢进取、特别能担当的承诺,履行重大涉海工程安全监管职责,守护着海上人民生命财产安全。

    这是一支勇当先锋的队伍,自成立起,“深中卫士”先锋队就把党的建设放在首位,不断加强支部建设,围绕“一党员一旗帜、一船艇一标兵”要求,充分发挥出党员的先锋模范作用。

    这是一支不断创新的队伍,结合“深中通道”施工特点,按照专业擅长和业务水平将先锋队员搭配分成8个党员突击小组,以海巡艇为依托,把工作阵地和组织生活阵地建立在海巡艇上,打通服务保障“神经末梢”,发挥党员突击小组攻坚克难作用,推动各项工作高质量、高标准、高效率落实。

    科学统筹

    创新涉水工程管理机制

    “深中通道”施工水域水文复杂、施工船舶众多,高峰时有100余艘各种类型的施工船舶同时开工,高速客船和航空煤油运输船附近水域往来交织,针对如此复杂的情况,深圳海事局创新实施全天候立体式综合保障机制、建立黑白名单管理机制、优化现场综合执法机制,取得了明显成效。

    深圳海事局“深中卫士”先锋队采用岸基电子手段加现场执法手段相结合,安排警戒指挥船及执法人员24小时现场驻守,三年来实现26280小时全天候立体式保障。

    在加强日常监管的基础上,按照差别管理、激励诚信、良性发展的原则,建立安全诚信施工企业黑白名单制度,将诚信记录良好的施工企业列入白名单,给予响应的便利;将安全诚信记录不良的施工企业列入黑名单,实施严格的监管。

    与此同时,深圳海事局注重优化现场执法机制和手段,通过建立一标段一档案、一船舶一档案管理制度,全面掌握施工区域和施工船舶动态,并结合电子巡航、AIS等手段,对施工船舶实施动态跟踪,做到船舶安检、现场监督、巡航检查等执法活动统筹安排,对船舶最多查一次,最大限度地减少对“深中通道”工期影响,各建设施工单位纷纷“点赞”

    先行示范

    探索安全监管“深圳样本”

    三年来,深圳海事局为保障“深中通道”安全施工,开展了3700余航次水上巡航,累计现场保障2.3万余小时,巡航5.7万海里(10万余公里)。在这日复一日的安全守护中,深圳海事局积极探索、先行示范,在深化互联网+便民服务、创新国家级重点涉水工程安全监管等方面积累了“深海经验”,树立了“深圳样本”

    针对施工企业、船舶对法规政策、水文条件、通航环境不熟悉的情况,深圳海事局开创性的提出服务“深中通道”建设“两提前、三及时”便利措施,即提前宣贯施工船舶安全要求、提前把关施工船舶安全状况,及时指导、及时复查、及时开工,作为深圳海事局助力工程建设、服务湾区发展的重要举措广泛宣传推广,三年来累计开展“两提前、三及时”服务500余艘次,为工程建设提供更加高效优质服务,获得了建设单位和作业船舶一致好评。

    今年以来,受到疫情影响,人员活动受限,但港航企业及海员办理业务不能断,深圳海事局深化互联网+便民服务,海事执法人员连夜加班,创新开通物料运输船远程报告平台,推广使用一网通办、海事之眼等移动平台,特别是通过视频连线开展远程监督检查、线上行政处罚等,让数据多跑路、群众少跑腿,化解了海员的心头之忧,解决了企业的燃眉之急。

    “深中通道”很多施工船是世界先进或国内首创的大国重器,如造岛神器4000吨大型起重振沉船“一航津泰”、国内自主研发的海上深层软基处理船“砂桩6号”、8万吨沉管浮运安装一体船“一航津安1”、高精度碎石整平的“3D打印船”“一航津平2”等。超大型的工程设备,在通航繁忙、水域复杂的海域进出场、安装调整等操纵困难,都是海事监管中的新领域。为此,深圳海事局成立涉水工程安全监管创新工作室,将水工监管工作过程中遇到的问题,通过研究创新形成具有推广性做法经验向外推广,为施工企业和港航企业大型水工建设提供更科学、专业的施工建议,为我国海事水工安全监管提供决策依据。

    一桥飞架珠江口,千帆过处鱼翔集。“深中通道”预计2024年建成通车,届时将极大地提升珠江口东西岸的经济和社会交流。三年来,“深中通道”东、西人工岛从无到有,重大涉水工程海事保障机制从点到面日渐成熟。站在新的发展起点上,深圳海事局将坚持新发展理念,以“三零一降”为目标,为“深中通道”海上施工保障交上满意的安全答卷,不断为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献海事力量。


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    文章标签: 海事
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