“以前船舶到港需要联系污染物接收单位接收垃圾,现在直接在手机上点一下他们就主动过来免费接收了,码头上也配备了污染物接收设施,只要手机扫一下二维码就能投放,我们船处理垃圾和生活污水再也没那么麻烦了。”11月17日,一位船员高兴地向记者介绍污染防治“江苏模式”的便民措施。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。“贯彻新发展理念,转变发展方式,优化发展思路,实现生态效益和经济社会效益相统一,走生态优先绿色发展的新路子。”秉承这一理念,近年来,扬州海事局率先探索实践船舶污染防治新模式,着力推进长江绿色发展,全面推行“一零两全四免费”,大力推广岸电建设使用,全力保障南水北调东线源头取水口水质安全,严把长江生态发展“生命线”,为长江经济带高质量发展可持续发展提供有力支撑。
严堵船舶“跑冒滴漏”
9月1日,一艘艘货船正安静的停靠在码头上,没有船上辅机的轰鸣声,也减少了在港期间发电所需的燃油消耗。在中信泰富码头,一艘停靠的海轮扫码缴纳了少量费用,便用上了岸电,再也不需要通过辅机发电了。“船舶靠港后用岸电,可以说为我们船员提供了极大的方便,让我们享受到陆地上同等的待遇。”“诚信10”轮轮机长如是说。
岸电,成了船民们爱用的好“东西”,也成了保护长江扬州段生态环境、防治船舶污染水域的“利器”。“今年到目前为止,我局辖区16家货运码头、9家船厂材料码头建成了44套岸电设施,实现靠泊内河船的岸电全覆盖和海船岸电使用零突破,长江扬州段的生态得到进一步保护。”扬州海事局副局长李祝清告诉记者。
今年以来,扬州海事局积极推进码头供电设施建设和改造,督促新建、改扩建的码头同步开展岸电设施建设,全面规范进出港船舶受电设施配备,推动新建、改建船舶按照相关规则配置岸电受电设施。同时,建立岸电设施公示制度,鼓励进出长江扬州段港口船舶加快岸电受电设施改造,对于使用岸电的船舶实施优先锚泊、优先装卸货。扬州海事还强化与地方部门及行业间协调合作,定期对岸电使用情况开展联合督导与检查,深化大气污染排放控制区建设,着力推进船舶节能减排,坚决打赢蓝天保卫战。
探索打造公益模式
船舶生活污水免费“全接收”、船舶船员可以享受优质安全便利的“市民”服务……如今,这些已在扬州市沿江各港区成为了现实。绿色港区建设新模式,让船民享受到多种“绿色”服务,大家都自发点“赞”、叫“好”。
“今年我局专门在危管防污处设置了‘124’(即一零两全四免费)专办,强化现场监督检查,推动辖区码头进行生活污水储存设施改造,通过码头固定储存设施和接收车船结合,完善船舶污染物接收转运处置闭环运转,‘船、港、城’一体化船舶污染综合治理体系全面运行。”扬州海事局一级高级主办陆裕彪介绍说。
使长江经济带成为生态优先发展的主战场。近年来,扬州海事局实招频出。2018年4月29日开始在江都港区试点免费接收到港内河船舶生活污水,率先在江苏省开启了船舶污染物接收的公益模式,对船舶生活污水、垃圾实施免费接收,极大提高了船民污染物交港口处理的积极性,实现了船舶污染物处置由有偿接收向免费服务的历史性转变,形成了“政府牵头、海事与交通协同推进、码头出资共建、船舶主动配合、企业具体实施”的“江都模式”,被誉为防治长江船舶污染的“小岗村”。同时,该局还加强了与扬州市长江办等单位的沟通协调,做好扬州市污染防治综合监管平台的运行及维护,大力推动水上绿色综合服务区建设。
今年初,扬州海事在严控疫情同时,也毫不放松船舶污染物的接收工作。扬州海事局加强与疫情防控部门的联动,对从当时疫情严重地区港口驶来的船舶申请送交生活垃圾、生活污水的,一律要求船方将垃圾实施必要的密封和清洁消毒措施,由疫情防控部门或指定的接收单位到场进行接收,防止污染物扩散。
多项举措保护源头
长江扬州段沿江有饮用水取水口3个,三江营水域是国家南水北调工程东线源头,和畅洲北汊水域是国家一级保护动物(白鱀豚)保护区,同时拥有江豚等珍稀水生生物种群。长江扬州段的水质安全,不仅是扬州市的一条生命线,更对全国生态文明建设、经济发展,特别是对保障华北地区生产生活用水安全具有极其重要的意义。
“绿”动长江,保护源头,扬州海事一直在行动。他们用“铁腕”整治,加强饮用水源地隐患排查、坚持巡航与驻守相结合的工作方法,维护三江营水域良好的通航秩序与水域环境;他们与船舶修造厂、码头单位等签署安全与防污染协议,督导涉水企业落实主体责任,对污染物控制实行“零容忍”,在货物装卸上实现“零泄漏”,确保南水北调主要水源地安全;他们整合辖区防污染应急救援力量,建立船舶污染事故应急救援体系,全力防范船舶污染风险。
守护一江清水,不仅有直击违法活动的“铁砂掌”,更有长效管理的“形意拳”。他们严把船舶载运危险货物审批关,严把航运公司体系审核关,持续开展船载危化品装卸作业、油污水(残油)接收作业、危险货物集装箱积载隔离的现场监督检查。对辖区水域非法作业码头进行现场整治,拆除固定装卸设施、驱离浮吊船,彻底解决了砂石等货物非法运输、野蛮装卸的环境污染隐患。推动信用管理在危险化学品运输监管方面的运用,抓好重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节的安全管控,最大限度地保护长江水域生态和环境资源。
“春江潮水连海平,海上明月共潮生”。黄金水道,千帆竞发,船行如歌。把“绿色”发展责任扛在肩上,落实在行动中。在江苏海事局“二次创业”新征程中,扬州海事正以自己的实际行动,努力为子孙后代留下一条清洁美丽的长江,紧握绿色画笔,勾勒长江美丽的绿色画卷!