履职尽责有作为 服务地方有角度 ——佳木斯海事局助推国家级示范河湖建设工作纪实

2019年年末，为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想，推动河长制湖长制从“有名”全面向“有实”转变，持续改善河湖面貌，水利部计划用一年左右时间，通过实施系统治理和综合治理，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，成为让人民群众满意的幸福河，为全国河湖管理及河长制湖长制工作提供样板。松花江佳木斯段位列第一批拟建设的17个全国示范河湖名单之中。

佳木斯海事局作为建设指挥部成员之一，局党委高度重视示范河湖建设工作，局长亲自抓，秉持“履职尽责、服务地方”的理念，全面聚焦船舶污染防治，从多个环节入手，强化部署、狠抓落实、勇于创新，全力助推松花江佳木斯段全国示范河湖建设工作。

明确目标抓部署。按照全国示范河湖创建工作要求，结合海事职责，佳木斯海事局对全年各项船舶防污工作任务进行了细化，并以全年船舶危管防污工作要点的形式下发辖区各海事处全面执行，为松花江佳木斯段全国示范河湖创建工作的有序开展奠定了坚实基础。

紧盯源头抓关键。佳木斯海事局克服了新冠肺炎疫情给船舶污染防治工作带来的种种不便,紧盯源头管理和关键环节，坚持严格标准，抓牢本质安全。从源头管理入手，召开航运公司会议加大船舶防污染宣贯力度；从关键时期入手，在船舶出坞前和卧坞后针对船舶修理集中开展船舶防污染检查；从安全检查入手，严查船舶防污染设备设施运维情况，把防污染检查贯穿船舶安检始终；从日常监督入手，计划检查和随机检查并重；从巡航巡河入手，加强对辖区重点水域的巡航巡河检查力度。综合运用安全检查、现场检查、巡航巡河检查、CCTV远程实时监控等手段，始终保持船舶污染防治高压态势，形成长效震慑。

精细执法抓标准。在《佳木斯市防止船舶污染水域环境治理规定》修订后，佳木斯海事局及时与地方司法部门沟通，印发了《佳木斯海事局关于做好〈佳木斯市防止船舶污染水域环境治理规定〉行政处罚裁量工作的通知》，进一步细化了处罚裁量标准。

营造氛围抓宣传。佳木斯海事局持续发力全面开展船舶防污染宣传工作。充分利用各种时机，积极向航运公司、船员、群众宣传水污染防治和船舶污染防治相关法律法规，并将宣传与水上安全知识进校园进行有机结合，创新开展了船舶污染防治知识进网络课堂活动，拓展船舶防污染的宣传渠道，以点带面，以学生影响家庭，以家庭辐射社会。

深化联合抓共治。持续深化与CCS大连分社佳木斯办事处的合作，把环保不达标船舶的改造工作作为重点，与CCS大连分社佳木斯办事处商定合格一艘检验一艘的原则，及时跟进了解船舶环保改造信息，坚决淘汰不达标船舶；加强与地方各部门的联动，积极开展联合检查，合力推动建设健康水生态、宜居水环境，共同营造持续向好的船舶污染防治新局面。

河畅水清、绿水长流，在习近平生态文明思想的引领下，示范河湖创建成效显著，2020年11月，松花江佳木斯段以98.5分的高分通过了国家验收。在全国示范河湖创建过程中，佳木斯海事局勠力同心、积极作为，确保辖区内没有发生一起船舶违法排污行为或涉及船舶的环境污染事故，为松花江佳木斯段全国示范河湖成功建设提供了有力保障，以实际行动践行了海事人履职尽责、服务地方的初心与使命。