取长补短、规范执法——苏州市地方海事局开展执法交叉互查行动

12月15日，海事局水上执法大队对口检查常熟市地方海事处、浒关海事所对口检查太仓市地方海事处......，互查中，检查与被检查单位就执法案卷质量、执法工作开展重点和特质等内容相互挑刺、相互借鉴、交流提高。这也标志着苏州市地方海事局“市县海事机构第三季行政执法交叉互查活动”正式启动。

此次检查苏州市地方海事局根据各基层执法单元的水域特点、业务专长，有针对地安排了相互检查对象，检查人员由海事一线执法人员组成，交叉检查过程中携带执法证件参与被检查单位日常执法工作中，检查内容涵盖海事现日常检查和巡航记录（电子巡航）、场执法流程（全过程拍摄）及执法案卷制作、水上应急处置及应急物资日常管理、执法人员人员着装、办公区域及艇容艇貌等，真正的做到“看的全、查的精”。同时，市局今年还将水上突发事件应急设备日常使用与管理、辖区电子巡航日常管理及记录情况等先进经验交流纳入交叉检查范畴。

规范执法工作是行政执法部门工作的重要内容，如何突出“以问题导向、目标导向、结果导向”来推动全市地方海事部门各基层执法单位贯彻落实市局工作要求和增进比学赶超氛围，一直以来是市局执法监督部门着力谋划和路径选择的重点，源于此，市地方海事局自2018年起就将市县海事机构行政执法交叉互查活动作为海事执法监督工作的重点和突破口，并作为一项制度长期坚持。据了解，这在全省13家地方海事系统中还是首家。

通过三年来互查活动的持续开展，相关成效已逐渐显现。一是搭建了比学赶超的互动交流平台。为各基层执法部门在执法手段、执法方式、执法程序优化等方面拓宽了工作视野和模式创新思路。如非接触式执法之前还是吴江单个处创新的“局部盆景”到现在日渐变成全系统共同实践的“整体风景”。二是通过一线执法人员间相互的检查、交流，为参与其中的每一名基层执法人员提供了身边的学习实践课堂，在提升法理念和技能方面丰富了感性和理性认识。三是全市地方海事各单位和执法人员地积极有效参与，客观公正检查，相互间融洽的交流更加体现了板块之间“全市海事船检一家亲”的浓厚氛围。