12月8日,记者走进宁德海事局“卫蓝工作室”,只见工作室成员利用短暂的午休时间翻阅公约、研究业务,在随身携带的小本子上记下工作心得;工作室成员个个恪尽职守、随时待命奔赴现场,不论多晚都认真做好每一次检查记录……“青年人要永葆赤子之心,养成不浮躁、不怕苦、勤学习、敢担当的品格和精神。”工作室带头人、宁德海事局三都澳海事处处长游金德的言传身教,深深感染着工作室的海事青年。
“工作室不能只是挂牌子,要实实在在地做事情。”游金德告诉记者,工作室建设既要发挥专业引领和指导作用,又要高度重视发挥基层的主动性、创造性和积极性,工作室发展就有了上下联动的澎湃合力,创新就有了蹄疾步稳的强劲动能。
艰苦创业 把握新定位
2018年6月30日,中铝宁德40万吨铜冶炼项目点火试车。宁德铜冶炼基地项目是福建省与中铝集团战略合作重点项目,总投资52.8亿元,设计规模为年产阴极铜40万吨,硫酸146万吨。“该项目每年将通过海上运输约60万吨硫酸,在当前国家加大生态环境建设的大背景下,加大对三都澳水域船舶载运硫酸风险防控机制研究显得尤为必要。”游金德告诉记者,面对监管新业态,三都澳海事处向上级申请成立工作室并就船舶载运硫酸风险防控开展课题研究。
站得高,看得远,好的战略引领创新实践。通过创新工作室,越来越多的海事青年聚集起来,互相汲取营养,寻找动力。
在前期工作的基础上,宁德海事局制定《宁德海事局“卫蓝工作室”管理制度》《宁德海事局“卫蓝工作室”人员动态管理办法》《宁德海事局“卫蓝工作室”学习和培训管理办法》等相关制度,对创新工作室的活动内容、人员管理、工作流程等方面提出明确要求。
“功以才成,业由才广”。游金德指出,要坚持敏锐敏捷,推进众智众创,倡导“谁干谁知道、谁用谁主导”,让海事青年成为创新主力军、监管主人翁,着力培养知识型、创新型干部。
在卫蓝创新工作室,“一月一课”系列活动如火如荼。每月由一名年轻执法人员主讲,全处人员参加,开展头脑风暴式讨论。课程涉及现场监管、法制规范、窗口业务、综合管理等多个方面。“以此推动年轻干部业务能力和海事处现场综合执法能力水平持续提升。”游金德说。
在创新工作室,青年的创新想法得到尊重、创新举措得到支持、创新成果得到肯定。人人参与形成了创意涌流,活力激荡的良好氛围。
攻坚克难 落实新要求
今年7月15日,宁德辖区迎来首艘硫酸运输船舶“新涵”轮,“卫蓝工作室”全面部署落实安全保障措施,顺利保障该轮安全进港靠泊。
成功源自积累。早在2019年1月,工作室提出《三都澳水域船舶载运硫酸风险防控机制研究》课题研究申请,准备对硫酸企业生产流程总体概况、港口硫酸运输总体概况、硫酸特性、载运硫酸船舶特点、码头装卸硫酸特点、海上运输硫酸风险、当前存在的隐患、风险防控机制的建立等7个方面进行研究。
“在开展研究之前,工作室成员首先收集了国内外相关公约、法律、规章等,然后对其详细研究阅览。”工作室成员、三都澳海事处监管科科长李宗明告诉记者,该处从细微着手,派员外出学习,先后到浦东、张家港等地对载运硫酸船舶、滚装船舶等现场监管经验进行学习调研,到东南铜业有限公司、莆田石化企业了解浓硫酸的产生过程、装船工艺以及船岸界面可能存在的风险,并到陈维工作室学习调研工作室建设经验,为工作室及其团队建设提供建设参考。
思想上破冰,行动上才能破冰。“工作室成员深学、细思、笃行,把所学所得与工作实际相结合,成为一颗颗传播先进经验的种子,在岗位上生根发芽,开花结果。”李宗明说。
为保障船舶顺利靠港,工作室及时组织召开载运硫酸船舶“新涵”轮安全进出港协调会,研究分析该轮靠泊方案,细化各项安全保障措施。同时,工作室将前期课题研究成果转化为现场实践,为东南铜业有限公司、港务集团、船方提出科学合理的专业化建议,对船舶、船岸界面开展全面“体检”,顺利保障该轮安全进港靠泊。
在工作室的推动下,成员们较量比拼,业务能力得到明显提升。“一方面,大家在强化学习中不满足于日常监管工作的完成,而是深挖、梳理问题的根源和核心,营造了良好的研究氛围;另一方面,成员结合辖区特点,带着问题而来,使研究更加务实、更有针对性,有力地推动了问题解决。”李宗明说。
敢闯敢试 担当新使命
今年5月12日,随着宁德上汽集团复工复产的有序推进,“卫蓝工作室”发挥专业优势,保障疫情期间首艘汽车滚装船舶“安吉6”靠泊漳湾7号泊位。
“这是该工作室继续对标交通强国建设、宁德地方经济发展要求,统筹做好疫情防控和水上安全监管工作,用创新成果推动海事服务水平持续提升的生动体现。”宁德上汽集团相关负责人表示。
团队式人才培养,最重要的是春风化雨、润物无声的精神氛围和比学赶超的专业较量。在专家指导下,工作室定期组织团队开展课题研究、技术比武等活动;推荐团队人才参加高层次培训,加强实践锻炼,为青年人才搭建锻炼平台;建立考核评估机制和保障机制,将团队人才培养纳入人才培养体系……通过一系列举措,激活一池春水。
为者长成,行者常至。在工作室的推动下,三都澳海事处克服了辖区点多线长面广、监管形势复杂的特点,安全监管工作不断取得突破:推动乡镇非标船舶纳入属地乡镇政府管理,解决涉海各执法单位和部门职权不清、执法边界不明的问题;创新举措、高压严打,辖区实现无内河船舶参与水工作业的目标;针对风险不高的应检船、可检船采取办理手续与现场检查分离的管理办法,促使码头泊位空档率大幅下降;为载有防疫和民生等重点物资的船舶开启“绿色通道”,做到重点物资水上运输“零待时”……
从专业支持到人才培养,从课题研究到实践锻炼,“卫蓝工作室”闯出一片新天地。