及时感知人民群众需求，主动回应社会关切，莆田海事局通航管理处（简称“通航处”）以创新思维激发治理活力，深入落实“放管服”改革要求，监管服务“一盘棋”，形成多元共治新格局；注重系统性、整体性、协同性，扎实开展海上防疫、隐患大排查大整治、海上搜救等日常海上安全工作，为守护辖区平安注入新活力……
用妈祖文化丰富海事文化，用担当作为传承妈祖精神。“作为妈祖精神直接传承者，莆田海事局通航处践行妈祖‘立德、行善、大爱’的精神，用热血保护群众安全，用生命呵护海上安全。”12月7日，通航处处长林鸿飞接受记者采访时表示。
抓实抓细
防疫服务两不误
随着全球疫情不断升级，如何严防境外疫情从海港输入，同时保证国际船舶进出港和人员防疫安全？
“服务外贸领域复工复产，成为眼下必须高度重视并做细做实的一项重要工作，其中风险最大、事态最紧急的就是国际船舶船员换班事宜。”林鸿飞告诉记者，关键时刻，紧扣中心任务，通航处站得出、顶得上、冲在前。
4月17日，莆田海事局收到自疫情发生以来首次境外船舶的换班申请。得知“嘉安”轮10名船员均已超期服役，通航处立即与海关、边检、交通、口岸等部门围绕船员换班工作展开交流，但由于政策的原因，换班过程困难重重。他们立即会同业务部门展开会商，并将中央、福建省有关船员换班政策文件提交莆田市应对新冠肺炎疫情工作指挥部，做好相关的沟通应对工作。
4月21日晚，莆田市应对新冠肺炎疫情工作指挥部同意了“嘉安”轮船员换班申请。三天后，莆田市完成了自新冠肺炎发生以来，首批国际航行船舶船员换班工作，莆田港也成为全国首批完成国际航行船舶换班工作的港口。
自新冠肺炎疫情发生以来，莆田海事局高度重视疫情输入防范工作，通航处兼任防控工作领导小组办公室，严格按照相关疫情防控《工作规定》《操作指南》和《指导意见》要求，制定了关于船舶发生人员疑似感染新冠肺炎应急处置工作程序、国际航行船舶中国籍船员换班操作流程以及船员伤病处置等相关工作机制，切实做好防范疫情输入工作。
谋势而动
生产监管显担当
随着地方经济的不断发展，莆田深水泊位建设不断深入，辖区大型船舶进出艘次逐年递增，到港船舶国际化、大型化是必然趋势。
水上交通安全监管是海事的核心职能，也是检验海事监管工作的核心指标。“梦想会不会成真，行动最有说服力，实干就是硬道理。”他们说到做到。
5月份，马绍尔群岛籍“皇冠”轮船长339.97米，载重吨300660吨，满载巴西铁矿273382吨，计划在罗屿码头减载94382吨，这是自罗屿作业区9号泊位建成以来，靠泊最大尺度的船舶。
羽檄飞驰，闻令而动。在疫情防控的紧要关头，为推动港口顺利复工复产，保障超大型船舶安全靠泊，他们深入贯彻落实交通运输部“一断三不断”的工作要求，在接到“皇冠”轮的进口岸计划后，立即为该轮量身定制“一船一策”，全力做好船舶航前准备工作。
大鹏之动，非一羽之轻。“皇冠”轮靠泊的前一天，为防止人员聚集产生风险，他们采用远程视频方式组织引航、码头企业、拖轮公司、船舶代理等有关方召开VLOC船舶航前会议，结合作业时段的潮汐、近期港区天气情况以及防疫工作，作出了相应部署，明确交通管制时间，最大限度确保防疫与生产安全，紧紧扭住疫情防控工作和安全生产不放松。
5月5日11点20分左右，“皇冠”轮在VTS中心的监管下，安全靠泊莆田东吴港区罗屿作业区9号泊位。
随着国内复工复产的节奏逐步加快，国内铁矿石、煤炭等大宗货物的需求提升，今年以来东吴港口大宗货物吞吐量达3231.8万多吨，同比增长11.5%，靠泊15万吨以上大型船舶65艘，25万吨以上超大型船舶11艘。
为助力辖区港航经济持续健康发展，通航处深入贯彻上级有关深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，统筹疫情防控不松懈，服务复工复产不停滞，严格安全监管不放松，为港口高质量发展提供安全稳定的水上交通环境。
夯基固本
通航安全有保障
根基牢则事业稳。对于莆田海事局通航处而言，更是如此。近年来，随着海洋经济的高速发展，莆田辖区到港及过往船舶交通流越发密集，习惯航路和部分港口水域安全事故屡有发生，尤其是海域沉船，不但影响船舶通航安全，还对海洋环境构成威胁。如何构建安全发展格局，更好助推港航经济发展？
敢于亮剑治顽疾。疫情防控期间，他们严格按照“一手抓防疫，一手抓生产”的工作要求，在确保安全措施到位的前提下，协助打捞单位按下“快进键”，于今年3月份圆满完成“鑫航君”沉船打捞工作。
当月，通航处还紧急协调执法船艇和拖轮奔赴现场，成功将翻扣船舶“海发88”轮拖带驶离上岸，期间未发生任何次生安全和污染事故。“两次行动有力消除沿海沉船对通航安全和海洋环境威胁，进一步优化辖区通航环境，有力促进了莆田港口经济发展。”林鸿飞说。
此外，他们还加大了水上安全监管信息化基础设施投入，优化辖区通信交管设备布点，新增、改建3个VHF基站，新建东海、兴化湾2 座雷达站，推进海上交通监管服务智能化建设。莆田船舶交通管理系统（VTS）工程项目已于2019年9 月1日进入试运行，为莆田市海上搜救工作提供重要的科技手段和专业技术保障，进一步提升现代化安全监管能力，夯实海上搜救应急基础。2020年，莆田沿海共发生水上交通事故1起，为小事故；发生险情3起；遇险船舶3艘，成功救助2艘；翻扣1艘，遇险人员16人，险情人命救助成功率100%。通航处交出了一份让人民满意的答卷。
舷首犁开蓝碧波，浪花作伴船为家。“通航处将不断落实口岸发展支持和服务举措，用青春热血谱写奉献赞歌，助力莆田港航经济腾飞。”林鸿飞表示，展望未来，他们将用忠诚和担当守护临港产业集群，助推海西建设快速发展，服务“一带一路”倡议。
