年均提供“并联办理”服务200余件、预约服务2500件左右;实施“绿色通道”“容缺办理”“提前预审”等举措加速办理;行政审批事项平均办结时限压缩至法定时限的30%左右;优质高效服务帮助企业抵押融资累计近20亿元,累计为企业降低成本数千万元……这一组组鲜活的数字,不只是泰州海事局提升人民群众获得感的生动注脚,更是该局交出的助力沿江经济发展、服务港航企业的高分答卷。
近年来,泰州海事局深化“放管服”改革,全力优化政务服务,提升民众获得感,靠前服务、贴身服务港航企业,助力复工复产和船员换班,积极推动服务范围向社会公益、结对帮扶等方向延伸,奏响了海事服务发展的新乐章,展现了海事精神文明的新风尚。
练好服务“内功”
“我们现在办理船舶证书不用再来回跑了,只要在电脑上申请,不用多久,海事就会把证书寄给我们,真是太方便了。”12月1日,泰州市一家航运公司的办事员小李高兴地说。
群众省时省心的背后,是泰州海事的默默付出。泰州海事局从优化内部政务服务入手,让数据多跑路,让群众少跑腿。该局实施政务一窗口受理、一站式办结。运行“信息化”智慧平台,率先建设政务自助服务区,满足群众快捷申办、非工作时间办理需求。拓展“一站式”便捷平台,推出八小时外“延时服务”和非工作日“预约服务”。打通了群众办事的“最后一公里”。
工欲善其事必先利其器。该局还制定了《泰州海事政务窗口服务规范》,明确窗口工作纪律、11项服务办理制度等事项,以附件形式列出窗口文明用语和文明忌语。对外多渠道做好业务相关法律政策宣贯、服务标准公示,制作并公布政务服务指南、不见面审批事项指南、主要政务服务事项办理指南等手册。强化宗旨意识,严肃窗口纪律,杜绝门难进、脸难看、事难办及“冷硬托卡”等突出问题,连续3年政风社会满意度达95%以上。
目前,该局已经出台提升公共服务水平、优化便利船员服务、改进海事监管方式等九个方面35项“优化营商环境、激发航运活力”工作举措。
今年疫情期间,泰州海事局一手抓疫情防控,一手抓服务保障,得到企业和船民的一致好评。2月13日,来自湖北的“皖强胜××”轮、“俞垛××”轮、“豫周新港××”轮先后向泰州海事局求助,表示船上生活物资紧缺亟需补给。海事执法人员在核对三艘船舶信息后,将相关代理、供应公司和船公司驻港办事处采购的大米、食用油、鸡蛋、蔬菜等生活物资转交到船上,有效保障了疫情期间船上人员的基本生活需求,赢得船民们的点赞。
“那段时间,像这样的事情几乎每天都会上演。”泰州海事局船舶监督处处长董玉桂介绍,疫情时段,长江泰州段日均在港和锚泊船达600余艘,泰州海事局主动制定疫情防控期间相关事件的应急处置预案和在港船舶生活物资采购须知,积极为船舶组织协调生活物资配送服务和信息咨询服务,受到船民们的一致好评。
唱响服务“新声”
6月13日,在泰州海事的精心维护下,5万GT乙烷运输船——英力士“龙”型LPG多用途液化气运输船“英力士玛琳”(JS INEOS MARLIN)轮顺利靠泊泰州新浦化学码头。为确保“英力士玛琳”轮顺利靠泊,泰州海事局靠前服务,协调海巡艇全程护航,建立专项联系通道,按照交通维护方案,严格执行维护任务,确保了该轮航行、靠泊期间的交通维护工作顺利实施,用实际行动全力支持企业复工复产。
在泰州,为企业提供“量身定制”的靠前服务已成常态。在仅有140余名在编职工的情况下,该局助力泰州港吞吐量实现从1亿吨级向3亿吨级的历史性跨越,人均业务量位居系统前列,高效促进港航企业和沿江经济高质量发展,“大船大港大枢纽”的沿江发展格局勾勒成型。
把世界的大船引进来,也要让泰州的大船走出去。造船业是泰州的支柱产业之一,数据显示,泰州市目前共有大小造船企业上百家,泰州海事局辖区造船企业手持订单量、完工量领跑全国,辖区年均货物吞吐量3亿吨,进出港船舶逾30万艘次。服务造船企业,助推泰州造船走向世界,该局主动作为,为船舶试航安全保驾护航,建立了一套完备的超大型新造船维护机制。值得一提的是,疫情期间,该局悉心维护32.5万吨新造船试航后返港舾装,还得到中央电视台7个栏目10余次的关注报道。
在服务船员方面,疫情发生以来,该局为保障国际航行船舶中国籍船员顺利完成换班,专门建立船员换班24小时咨询热线,耐心解答船员换班的有关咨询,并就船员换班中存在的问题进行跟踪,全力维护船员的合法权益。多次与口岸联检单位进行深入的交流,组织召开口岸涉外疫情防控工作宣贯会,宣贯涉外疫情防控最新文件要求,互通信息,加强协作,力求发挥联防防控机制的最大作用,成功确保了疫情从水上“零输入”和工作人员“零感染”,有效保障了船员的合法权益和疫情防控安全。
延伸服务“触角”
2020年是决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会之年。在全国文明单位创建过程中,泰州海事局勇挑社会责任,牵手乡镇乡村开展帮扶活动,输出社会公益志愿服务,拓展水上安全知识进校园,将服务的触角进一步延伸。
“服务的方式有很多种,除了我们立足本职的服务,我们还积极落实相关政策要求,助力打赢脱贫攻坚战。”泰州海事局政委陶东华介绍,近年来,该局不断强化在社会公益及扶贫帮困等方面的行动,深入兴化市大邹镇开展“大走访大落实”新风行动,牵头对镇属4个村开展帮扶,每年立项实施帮扶组长项目。对兴化市沈伦镇冒家村开展对点帮扶,2017年以来累计投入帮扶资金百万元。
在公益事业方面,泰州海事局建成长江沿线首家少年海事学校,持续提升社会公众的水上安全意识;积极支持“博爱万人捐”“我为灾区献爱心”“党员义工集中义务献血”等社会公益事业。
在志愿服务方面,泰州海事局健全志愿服务网络,常态维护“文明泰州”新时代文明实践志愿服务平台,不断招募“江海志愿者服务队泰州分队”成员,全局注册志愿者人数142人,超过全局总人数的90%,团队成员服务时长超5000小时。
“全国文明单位创建工作开展以来,泰州海事局文明程度进一步提高,职工文明素养进一步提升,干事创业精气神进一步提振。”泰州海事局党委书记、局长王林表示,创建工作只有起点、没有终点,泰州海事局将取长补短、抢抓机遇、乘势而上,为交通强国建设和长江航运高质量发展贡献泰州海事力量。