11月8日晚22时14分，张家港海事局VTS值班人员发现“苏盐城货XX”轮在沿推荐航路下行时，航向逐渐向南偏移，与前方“徐兴航拖XX”轮有碰撞危险。在用VHF甚高频电话持续呼叫未果后，值班员立即通过“船舶智能监控与指挥平台”成功与其取得联系，并指导该轮及时调整航向，避免了碰撞事故的发生。该系统投入使用以来，已累计超过千次成功避免船舶搁浅、碰撞等险情。
船舶智能监控与指挥平台是张家港海事局落实江苏海事局智慧海事建设三年行动计划的一个缩影，近年来，该局积极探索、注重实效，努力构建与安全、绿色、智能航运发展要求相适应的新型海事治理模式。
统筹规划建机制
江苏海事局智慧海事建设三年行动计划确定后，张家港海事局锚定目标，确立了落实三年行动计划的具体实践路径——
建设智慧海事监管平台，优化升级行政检查系统，实现海事现场监管业务全覆盖；开发并试点应用港口综合服务信息平台，构建港口数据共享和信息互换平台，形成“共建共治共享共赢”港口治理模式；以船E行为基础建设船舶交通组织服务管理平台，促进江苏全辖区数据流共享；显著提高应急指挥保障、智能决策支持、水上搜救等应急管理能力，打造水上搜救应急指挥与决策系统。
谋定而后动。张家港海事局成立智慧海事建设工作领导小组，组长由局主要领导担任，其他领导班子成员任副组长，领导小组下设行政检查系统2.0版建设工作组、港口综合服务信息平台建设工作组、船舶交通组织服务管理平台及水上搜救应急指挥与决策系统建设工作组，青年创新工作室协同各个工作组具体开展相关智慧海事信息系统的功能设计及建设工作。
以需求为导向、以实效见真章。张家港海事局立足江苏海事局信息化现状和发展需求，积极探索“互联网+监管”相结合的“智慧海事”建设模式。
需求为主重实效
张家港海事局系统分析海事监管和服务工作中的突出问题，建设实用、易用、好用的信息化系统，这是江苏海事局三年行动计划提出的基本原则，也是张家港海事局智慧海事建设的出发点和落脚点。
为进一步规范行政检查流程、统一检查标准，去年3月，张家港海事局研发了行政检查系统，7月，江苏海事局在系统内推广，该系统实现了辖区巡航、动态监管自动化智能化，实现行政检查的“双随机、一公开”，大大减轻了基层执法人员的工作负担，便利了行政相对人，有力提升了海事行政执法的效率和质量。
今年2月1日，在疫情形势最严峻的时刻，行政检查系统上线“港口抗疫预警”功能，一线执法人员和码头工作人员可及时发现辖区航经疫情重点地区的船舶，及时跟踪在船人员动态，科学、高效做好辖区水上防疫工作。
为有效解决码头与海事监管不对称的问题，去年11月，张家港港口综合服务信息平台上线运行，该平台是张家港海事局围绕“安全绿色便利”港口共同体建设目标，联合张家港电子口岸自主研发。平台的运行，实现了船港货的协同管理，是深化构建“共建共治共享”港口治理格局的又一新探索。
“该平台通过数据驱动，自动采集码头生产作业和企业申报数据，精确掌握船舶进出港动态、码头装卸作业、危险品作业等信息，通过系统自动比对与交叉验证，有效判定安全风险。”张家港海事局船舶监督处处长华柏忠表示。
此外，该局还利用“无人机+云端数据”模式，结合船E行、行政检查系统、CCTV等大数据、云平台，开展综合执法，探索建立立体巡航新模式。
上述这些信息化系统的研发建设、投入运行，正是该局落实江苏海事局智慧海事三年行动计划中提出的智慧海事建设要紧紧围绕海事监管和服务工作中的突出问题，建设实用、易用、好用信息化系统的具体体现。
共建共享促融合
推动大数据与海事管理深度融合是张家港海事局在落实江苏海事局智慧海事建设三年行动计划中坚持的另一项原则。该局通过探索建设基层调度协调中心，将智慧海事建设与推动港航企业、行业共同提升安全监管水平紧密结合起来。
“福南水道弯曲狭窄，以前我们沿岸码头船舶靠离泊需要复杂协调，现在协调中心对我们开放了信息系统，我们之间可以互相知道其他码头的靠离泊计划情况，在海事协调下共同制定靠离泊计划，我们的大船现在能够做到‘直进直靠，直离直出’。”江海粮油（张家港）产业有限公司副总经理徐文说。
徐文口中所说的协调中心是张家港海事局今年联合交通、引航和码头企业等港航单位联合打造的张家港港区综合调度协调中心暨二级指挥分中心，该中心自今年2月26日正式运行，整合运用行政检查系统、港口综合服务信息平台等智慧海事建设成果，通过大数据处理分析运用，实现风险隐患智能提醒、解决方案智能提供、信息资源智能调度，努力实现“信息高效统筹、资源高效统筹、调度高效统筹”的工作格局。
凡是过去，皆为序章。11月3日，张家港海事局组织召开智慧海事建设推进会，对智慧海事建设工作进行再部署、再落实、再推进。“下一步，我们将进一步加大探索力度，推进合作共建，统一数据规范、技术标准，充分利用地方政府、交通行业、港航企业等数据资源和项目资源，调动全局和社会力量，共同建设智慧海事，促进各方共建共治共享共赢。”张家港海事局党委书记、局长宋儒卿表示。
