盐城地方海事执法监督“众生相”

11月10日，从盐城市地方海事局获悉，为持续扎实抓好全市地方海事系统行政执法监督工作，规范行政执法行为，10月中下旬，该局按照《海事行政执法监督管理规定》，采取台账基础资料检查、执法站点实地走访和执法案卷抽查相结合的方式，对全系统各单位三季度行政执法工作进行监督，主要内容包括行政执法“三项制度”落实、执法行为规范以及“严格规范公正执法”专项整治活动开展等方面。

行政执法工作常态化开展。各单位在综合行政执法改革期间，保持执法队伍基本稳定，依法履行各项执法管理职责。三季度，继续以“安全生产专项整治”活动为载体，按计划开展日常巡航、行政检查、专项检查等工作，持续保持水上交通安全形势稳定。按要求开展“严格规范公正执法”专项整治活动，各单位对专项活动均有集中部署和相关工作台账，实地抽查的执法站点中，执法人员着装基本规范，未发现无故缺岗、做与工作无关的事情等散漫现象；东台市地方海事处加强内部执法监督，每月对执法单元行政执法情况进行检查并通报。

行政执法“三项制度”有效实施。各单位能够对照方案、制度要求，认真扎实开展“三项制度”工作，实现行政执法信息公开透明、执法文书质量不断提高、重点环节视音频全覆盖、重大执法决定合法合规。建湖、射阳县地方海事处作为交通系统执法全过程记录试点单位，不断完善全过程记录的各项制度，做到执法全过程留痕；亭湖地方海事处积极发挥法制人员在内部监督中作用，设专职法制人员，规范法制审核工作；大丰地方海事处重新修订了行政执法“三项制度”实施方案，细化法制审核工作流程，成立重大执法决定法制审核委员会。

在职培训与法治宣传按计划组织。各单位按照年初计划，开展“百团进万企”安全知识宣讲等普法宣传活动和有针对性的法治学习培训。大丰地方海事处扎实开展执法人员素质教育，组织学习《交通运输行政执法程序规定》《江苏省交通运输综合执法领域行政检查工作规范》，开展《江苏省水路交通运输条例》知识测试；射阳县地方海事处组织全体人员现场演练执法文书，通过制作、评阅、交流，达到每个人独立完成执法文书制作的目的；阜宁县地方海事处专门印制《自觉遵守环保法律法规，防止船舶污染水域环境》等宣传资料，共出动宣传车艇350多辆（艇）次，散发安全宣传资料4500多份，LED屏宣传标语2200多条次；建湖县地方海事处开展2次集中普法活动，通过散发宣传资料、邀请市民填写问卷、回答群众咨询等多种方式，深入宣传水上交通法律法规和安全生产各项知识。