今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，8月12日，国新办举行中外记者见面会，邀请5位交通扶贫干部和典型代表，讲述交通扶贫故事，展现交通扶贫成绩。
修路，带领村民走出深山峡谷
“交通闭塞一直是贫困地区脱贫致富的‘痛点’。”来自湖北省恩施州建始县龙坪乡店子坪村的“愚公书记”王光国对此深有体会。2002年以来，王光国发扬“愚公精神”，带领村民决战“左边石柱河，右边洋芋河，前面梯子河，后面大山坡，祖祖辈辈肩挑背磨像骆驼”的出山之苦，在悬崖绝壁打通出山路。
他介绍，店子坪村在绝壁小道上，有很多老百姓摔下了河谷，先后有七人被夺去了生命。“我感觉非常的心痛，交通对我们山区的重要性不言而喻。”近年来，曾是国家级贫困县的建始县，以“四好农村路”为抓手，不断加大交通基础设施建设投入力度，如今的店子坪村实现了户户通、村村通，店子坪的老百姓也走上了致富快车道。“2017年，我们村绝壁凿路、因路而变的故事，被改编拍摄成全国首部‘四好农村路’题材电影《村路弯弯》，上映后很多村民含泪看完，今年由中宣部和中央广播电视总台联合拍摄了《一村一寨总关情》，即将在央视播放。这里的变化也就是贫困山区得到交通支持发生的一个缩影，是交通部门从根本上让我们摘掉了贫困帽。”
色达县地处川青交界地区，是全国189个深度贫困县之一，平均海拔4127米，山大沟深，环境闭塞，常冬无夏。交通运输部安全与质量监督管理司公路工程质量监督处桂志敬，目前在四川省甘孜藏族自治州色达县挂职任县委副书记，他回忆，色达建县之初没有一条公路，运输全凭人背马驮，受特殊地理位置影响，色达的交通发展缓慢。到“十二五”末，全县没有高速、没有省道、没有县道、没有城市公交、没有农村客运。“2015年，交通运输部定点扶贫色达，开启了色达交通建设的新征程。”发布会上，桂志敬激动地说道，“经过4年的定点扶贫，色达的公路通车里程达到2260公里，17个乡镇134个行政村实现了100%通硬化路，100%通农村客车，圆满完成了‘两通’目标，今年2月份，四川省人民政府正式宣布色达县退出贫困县序列。”
西藏作为全国唯一的省级集中连片特困地区，贫困程度深、贫困范围广、脱贫难度大。全区356万人，有239.9万生活在农村、农牧区，占比达68.5%。交通运输部选派的中央国家机关第八批转第九批援藏干部徐文强，现任西藏自治区交通运输厅厅长，他介绍，脱贫攻坚4年来，西藏累计投入资金941.6亿元，实施了3123个农村公路建设项目，改造、新建农村公路里程达到3.82万公里，全部按照等级公路的标准实施建设，这些公路首尾相接，能够绕赤道一周。目前，乡镇公路通达水平达到99.9%，村的通达水平达到99.8%。到今年年底，具备条件的所有乡镇、所有的建制村将全部通上公路，其中95%的乡镇和75%的行政村将会通上油路。
徐文强自豪道：“现在，西藏农牧区实现了路通、车通，也带来了百业兴旺，老百姓走上了油路、水泥路，也乘上了新车，他们的生活越来越美满、越来越幸福。”
以“精神翻身”带动“经济翻身”
交通运输部法制司执法监督处处长罗洪波，2016年至2018年3月期间，任江苏省赣州市安远县委副书记。他认为，交通发展可以改变生活，交通发展也可以改变思想观念。交通基础设施条件的改善，加强了贫困地区内外的物质和思想交流，引导了贫困群众从“生产方式、生活习惯”等方面改变思维定式，以“精神翻身”带动“经济翻身”。
他介绍，交通的发展带来了投资环境的改善。以前县里的青壮年劳动力出门打工，很多村变成了“空心村”。随着企业的增多、用工量的增多，大量的青壮年、劳动力已经回到了自己的家乡，建设家乡。另外，交通的发展也带来了物流成本的降低，进而直接促进电商发展。目前，全县有1800余家电商，而这些电商的从业人员60%都是大学毕业生或者是返乡创业的青年。2019年全县电商的营业收入达到了20亿元，电商扶贫的产业覆盖了80%的乡镇和32%的贫困农民，“空心村”悄悄改变了落后的面貌。
“这两年我在村里工作，感受最深的变化就是交通运输建设带来的巨大改变。热拉村在完成村组道路建设以前，是‘晴天一身土、雨天一身泥’，在完成道路硬化工作后，全村的村民都很振奋。”交通运输部中国海上搜救中心综合处主任科员吕怡达，2017年9月至2019年9月期间，任四川省阿坝州黑水县芦花镇热拉村驻村第一书记，他感叹，路通之后，就业的选择更多，买卖农产品更方便、务工就业选择更丰富；创业的机会更多，外界的种苗、饲料进村更容易，集中开展高山娃娃菜、散养凤尾鸡等已有良好基础；思想的交流更多，外地亲友、游客来访更多，相互之间的交流、合作更多；观念的转变更大，青少年对出去闯一闯、看一看的兴趣更强，大学生也有浓厚返乡创业的意愿。
如今，通过交通扶贫攻坚，热拉村通了硬化路、通了客车，建设完成村组道路6.9公里，家家都通了硬化路，实现了全村百姓“出门硬化路、抬脚上客车”的梦想。
探索出“1+N”交通扶贫新路子
“聚焦定点扶贫县脱贫攻坚，就是要积极发挥交通行业的优势，想办法、出实招，为定点扶贫县打赢脱贫攻坚战创造更好的发展条件，努力走出一条交通定点扶贫新路子。”桂志敬表示，对此，色达县成立了结对帮扶工作组，分别由交通运输部公路局牵头，部国际司、部公路院、船级社、四川省公路局等参与配合，坚持“脱贫攻坚，交通先行”的理念，积极探索“1+N”交通扶贫模式，有效保障了定点扶贫工作的全方位，多层次的深入开展。
比如，通过“交通+脱贫攻坚”帮扶方式，大力开展农村公路的修筑，路通了，客车通了，实现“两通”目标。通过“交通+旅游”帮扶方式，通过农村公路将色达旅游景点相互串联，形成全域旅游规模效应，2016年县上只有54个酒店，2019年有150多个了。通过“交通+就业”帮扶方式，为致富增收提供保障。鼓励在建工程项目聘用当地20余名贫困户参与工程建设；联系职业学校为色达培养了10名施工机械操作手；通过开发公益性岗位，引导268名贫困户担任养路员，推动了农村公路养护工作的开展，实现了交通发展与就业增收的良性互动。
交通扶贫在脱贫攻坚中非常重要，但也会面临方方面面的困难，罗洪波认为，这需要扶贫干部抓住问题核心，即如何将有效的交通投资发挥最大的扶贫效能。
他介绍，高速公路通道打开以后，现在从厦门、深圳、广州的旅游大巴直达安远，全程高速大概在5个小时，这是“交通+旅游”的一个起点。但是，这些并不足以让老百姓、让贫困群众在“交通+旅游”的建设当中获取直接的收益。对此，他们在工作中开启了“快进慢游”的工作模式。近几年，除了农村公路建设以外，重点建设了300多公里高品质的美丽生态文明示范路，这些示范路构筑了一个两天半的旅游圈，让外地的游客在安远进得来、玩得好。通过这样的方式，县里1/3以上的乡镇都直接参与了旅游，催生了接近400家左右的农家乐和采摘园。“我们全县的人口是40万，2019年的旅游人数达到了480万，而且近几年平均增速都在30%以上。”对口支援工作开展以来，交通运输部将“造血”与“输血”“扶贫”与“扶智”相结合，开展全方位、立体式帮扶援助。
想为老百姓做点事
结合挂职经历的体会，吕怡达表示，虽然在生活习惯上有些许差异，但是无论藏族还是汉族，对美好生活的向往是一致的，一道过上好日子的奋斗目标是一致的。驻村期间，他多次研读了《习近平的七年知青岁月》一书，学会了很多开展农村工作的方法，并始终牢记习近平总书记“懂得感恩和回报，想为老百姓做点事”的初心。
回忆起那两年驻村经历，他感慨万千。2017年，村里开展村容村貌整治，需要协调附近的1个贫困户将他们长期占道堆放的木柴从房前转移到屋后，来清理出一个小院坝平台供村民休息。吕怡达介绍，贫困户对此很不理解，他俩一个汉语不好，一个藏语不行，沟通有一定难度，他和当地干部反复做了多次协调，一次不行两次，两次不行三次，直到他理解认可。后来，院坝平台清理完毕，种了一些花草，环境适合休息，这个贫困户竖起了大拇指，连称‘巴适’，此后，他还特别支持驻村干部的扶贫工作。“两年下来，我深刻的感受到，群众永远是感情最真挚、最朴素的一群人，当你为他真心考虑、倾情帮扶时，他就会对你掏心掏肺、全力配合。”
扶贫干部怎么才能真正被当地接受和认可？徐文强认为，要带着感情，扑下身子，踏踏实实为当地老百姓做一点事情。4年来，他每年在藏时间都在10个月以上；下乡、到工地跑了18万多公里；翻越了全西藏所有能过汽车的高山和大坂，74个县到过70个；进去了5次墨脱；到过几十个边防哨所和连队。他走访过上百户藏族农牧民，深入了解老百姓最真实的情况，也越来越喜欢吃老百姓做的酥油茶、糌粑和风干牦牛肉。
西藏高寒缺氧，条件艰苦，来了就要苦干，不能混日子。上一轮援藏期满后，组织要求他再延长3年，这对年届半百的他来说是个重大考验，但更是组织的最大肯定、最大褒奖。“我没有半点犹豫，开始了第二个援藏任期，今年，组织又决定让我担任交通运输厅的厅长，这是自治区党委、政府对中央国家机关援藏扶贫干部的最大信赖。”徐文强坚定有力地说道，“我将在我的第二故乡西藏，继续披风带雪，负重前行，践行使命，谱写好加快建设交通强国建设的西藏篇章，为西藏的繁荣稳定、民族团结作出自己的努力和贡献。”
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