7月5日,记者走进宜宾海事局定点帮扶的宜宾市珙县沐滩镇新建村,只见山野滴翠、砂仁飘香,村民们正忙着采摘桑叶,育蚕摘茧,村里到处是一派欣欣向荣的景象。来到另一个定点帮扶山村——宜宾市屏山县屏山镇柑坳村,只见乒乓球大小的茵红李挂满枝头,满山坡的村民正热火朝天忙着将李子摘下,通过电商渠道送往全国各地。
按照宜宾市委部署,宜宾海事局分别于2018年和2019年开始对新建村、柑坳村开展脱贫帮扶工作,制定年度帮扶工作计划、千方百计筹措扶贫资金、单位主要领导经常性入村入户调研……宜宾海事局用一项项务实有效的举措,助力贫困村一天天向美丽、殷实转变。
扎根扶贫第一线
“脱贫攻坚是党中央一项重大战略决策,要把它当作一项重要的政治任务来抓,坚定不移用宜宾海事人的‘搏激’精神,切实带领村民们脱贫致富!”2018年,宜宾海事局党委召开脱贫攻坚专题会议时这样部署。为将脱贫攻坚各项举措落到实处,当年6月,宜宾海事局派出局里有20年扶贫工作经验的四级高级主办蒋国权,前往新建村担任驻村工作队队长。
那时,新建村基础设施薄弱,交通条件落后;年轻人大多外出务工,村里缺劳力、缺技术比重大;贫困户达67户223人,占总人口的五分之一;村集体经济收入为零,产业薄弱,村民年均收入仅有2000多元。
怎么改变落后的面貌,带领全村人脱贫?面对村民们的观望、期待甚至疑虑,蒋国权没有一丝退缩。“背后有局党委的高度支持和大力帮助,我有信心能带着老乡们共同致富!”从部队副营长转业的蒋国权,身高1米8以上,说话铿锵有力,办事更是一丝不苟,有着一股子退伍军人本色不褪的坚毅果敢。
他拒绝“资料扶贫”,俯下身子,坚持将脚印留在全村3.6平方公里的土地上,将组织要求的每季度走访一遍全村落实为每月走访一遍;为更深入了解村民的痛点、难点,他从拉家常、讲“田坎文化”开始,与村民从陌生隔阂到推心置腹;经验丰富的他甚至成了调解村民矛盾的“金牌调解员”……真心帮扶下,大家都认同了这个“不见外”的“外乡人”,亲切称呼他为“高营长”。
2018年6月17日深夜,宜宾长宁县发生6.0级地震,新建村离震中双河镇仅有67公里,当时正在珙县党校参加培训的蒋国权惦记着村民们的安危,即使膝盖半月板受伤行走不便,还是凌晨4点从县城出发,想方设法第一时间回到了村里与村民们并肩战斗。当排查完全村灾情后,他又响应号召,第一时间报名了沐滩镇的抗震救灾党员突击队参与救灾工作。
今年以来,他在新建村又亲身体验了三次3级以上地震。“地震发生时,虽然也提心吊胆,但是无论如何也得留下!在岗一天,就得坚守一天,这是共产党员的职责!”他笑着说。
宜宾海事局定点帮扶新建村领导小组的成员也时常亲临一线,切实推动解决了不少实际困难。2018年7月末,宜宾海事局首任局长张刚带队调研新建村脱贫的重难点问题,决定为新建村提供危房改造、道路建设等专项补助4万元;2019年6月20日,余震不断,该局第二任局长程小胜坚持前往新建村调研震后重建工作,为新建村专项拨付震后救灾资金3万元;2019年1月末,该局政委严以立冒雨入村,为贫困户送去新春关怀和祝福……“脱贫攻坚是党中央一项重大战略决策,我们将坚定不移一以贯之,不获全胜,绝不收兵。”该局相关负责人谈到。
打好帮扶“组合拳”
“精准扶贫,关键在于‘精准’二字,要因地制宜,因户施策,把准脉,用良药,让贫困户脱离受穷的苦,感受生活的甜。”宜宾海事局提出了扶贫思路。
“发展产业是实现脱贫的根本之策。”宜宾海事局配合村两委,以发展培育桑蚕产业作为新建村产业扶贫抓手,让“输血”变为“造血”,让贫困群众拥有可持续脱贫的基础。当前,驻村工作队帮助村里培育了更多养蚕致富带头人,并推荐优秀村民外出学习养蚕技能,争取资金建设养蚕配套设施。“看着产业壮起来,老乡们的腰包鼓起来,我们自个儿也打心底里高兴。”蒋国权真诚地说。
贫困户韩周容独自抚养两个孩子长大,因为孩子上学、家中缺乏劳动力而陷入贫困。蒋国权多次上门鼓励她适度扩大养蚕规模,并兼顾养猪、养牛等,发展多样化产业平摊市场风险。“以前就靠种点苞谷,一年忙到头,只能勉强解决温饱,日子过得紧巴巴。现在每年毛收入10万元不成问题,还提前一年还清了扶贫贷款,现在就等着儿子娶媳妇儿咯!”谈起新生活,韩周容脸上笑纹多过皱纹,满眼都是期待。
宜宾海事局还多措并举打出了帮扶“组合拳”。在自身扶贫预算并不充足的情况下,拨付2万元资金用于新建村购买太阳能路灯灯杆及安装;充分发挥水运主管单位优势,推荐符合条件的贫困劳动力到水运行业就业,通过一个人就业带动一家人脱贫;当前,宜宾海事局又在积极帮助新建村探索乡村旅游发展新路子,让村民们也吃上一碗“旅游饭”。
今年春节,新冠肺炎疫情突如其来,宜宾海事局党委第一时间部署疫情防控时期的脱贫攻坚工作,“战疫”“战贫”两手抓、两手硬。正月初九,蒋国权便下到新建村开展疫情防控工作,成为村里防疫的骨干力量之一。
当时交通物流运输受阻,柑坳村大量肉兔、鸡、鸭等家禽滞销,宜宾海事局及时伸出援手,通过消费扶贫的方式,从柑坳村购买了价值3万元的农副产品。同时,该局干部职工也通过个人力量大力购买并推广该村的土特产品,与村民们共渡难关。
誓让旧貌换新颜
通过多年帮扶,2018年,新建村实现了整村脱贫。人均年收入从2014年的1000元不到,到现在超过了4000元;集体经济实现了从无到有;桑蚕、岩桂、肉牛、生猪等产业发展都让村民有了坚实的脱贫基础。柑坳村于2016年实现了整村脱贫,正处于巩固脱贫成果的关键阶段,当前人均年收入比2014年增长了2.5倍,贫困发生率从2014年的10%降到了0。
收入增加了,村貌靓丽了,宜宾海事局继而将扶贫重点转到了“思想扶贫”上。“扶贫,不仅要富‘口袋’,还要富‘脑袋’,要进一步激发贫困群众的内生动力,拔掉思想上的‘穷根’。”蒋国权一席话掷地有声。
“扶贫先扶志,治贫先治心。”在村里,蒋国权所在的驻村工作队与村两委班子通过召开院坝会、上门走访、开办农民夜校等形式,让村里逐渐移风易俗,开创文明新风。“现在村里聚集打牌的人少了,种桑养蚕的多了,浪费铺张少了,勤俭节约的人多了,现在大家都找到了事情干,村里自然生机蓬勃。”新建村支部书记黄之奎高兴地说。
在离村委会不远的一大片空地上,一个养牛场正在兴建。蒋国权告诉记者,这里是优秀返乡青年黄万松开办的养牛场。“当前,我们正在协助村里推进‘引凤还巢’工程,为返乡青年争取好政策,优化服务环境,让他们切实感受到,留在村里也是大有可为的。”
今年是脱贫攻坚战的收官之年,怎么顺利收官?宜宾海事局党委表示,将持续把脱贫攻坚工作当作一项重要的政治任务来抓,在过渡期内严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,把老乡们扶上马再送一程。努力巩固提升脱贫成果,为推进全面脱贫与乡村振兴战略的有效衔接继续贡献海事力量。