[搜船网 搜船资讯] 核心提示:美国的廉价煤炭出口到亚洲的问题日益受到美国媒体的关注。华盛顿邮报日前刊文,对美国政府廉价拍卖煤炭开采权发出了质疑。摘译如下:美国地下蕴藏着丰富的煤炭资源。但在过去的几十年中,联邦政府一直很慷慨地向煤矿企业出售开采权。近些年来,随着美国越来越广泛地使用天然气发电,越来越多的廉价煤炭出口亚洲。我们不禁要...
美国的廉价煤炭出口到亚洲的问题日益受到美国媒体的关注。华盛顿邮报日前刊文,对美国政府廉价拍卖煤炭开采权发出了质疑。摘译如下:
美国地下蕴藏着丰富的煤炭资源。但在过去的几十年中,联邦政府一直很慷慨地向煤矿企业出售开采权。近些年来,随着美国越来越广泛地使用天然气发电,越来越多的廉价煤炭出口亚洲。我
们不禁要问,我们的消费者在供着亚洲用煤吗?
美国约有44%的煤炭资源都来自于广阔的横跨怀俄明州和蒙大拿州的粉河盆地。这里的大部分土地属于联邦政府,联邦政府再通过拍卖的形式,将这里特定地区的煤炭开采权租赁给煤矿企业。
今年6月,Peabody能源公司以7.93亿美元的价格拍得了怀俄明州North Porcupine地区约7.21亿吨煤炭资源的开采权,几乎相当于1美元买1吨煤。
美国土地管理局一直标榜将以“市场公允价值”拍卖煤炭资源。但近些年来,涉嫌贱卖煤炭资源的行为招致越来越多的批评。
今年6月,来自能源经济研究所的Tom Sanzillo发布报告称,在过去的30年中,联邦政府将手里的煤少卖了289亿美元。更严重的是,很多的拍卖是没有竞争的。1991年以来的26此拍卖中,有22次只有一个竞标者。(上面提到的Peabody公司就是那次拍卖的唯一竞标者)
但有人为这种现象做出了辩护称:之所以有很多的拍卖都是没有竞争的,是因为在粉河盆地只有四家煤矿企业。并且煤矿设备不易移动,也使得每家公司一般都在某一区域开采,对其它地区的开采权没有兴趣。
在美国人还在用煤发电的时代,贱卖煤炭开采权也许并不是什么大事,因为美国消费者是最终的受益者。但现在美国用天然气替代了煤炭,作为主要的发电能源。廉价的煤炭资源就便宜了亚洲的竞争者,比如中国。根据路透社的统计,2011年,美国出口的煤炭中,有四分之一都是出口到了亚洲:
现在的问题是,美国土地管理局是否真正按照“市场公允价值”出售煤炭资源。要回答这个问题并不简单,因为相关的数据和计算方法并没有公开。最近,来自共和党的众议员Edward Markey要求美国政府问责办公室对贱卖煤炭资源一事进行调查。
但不要忘了,不需要国会批准总统就可以修改煤炭开采权的相关政策。因此,煤炭开采权拍卖也就不像其它能源一样受到如此多的关注。但考虑到中国等发展中国家大规模的温室气体排放,这个问题的严重性是被低估的。