一家伊朗石油运输企业以1亿美元的价格委托中国船厂造了一艘油轮,但这艘船在接近投入运营之际,却成了一艘神秘的船只。
资料显示,私人企业National Iranian Tanker Co.(简称NITC)在三年前为其船队订购了这艘油轮。该公司承认它订购了这艘船,但它现在正试图摆脱与这艘油轮所有权的关系。建造该船的中国国有企业上海外高桥造船有限公司否认它与伊朗或NITC有任何关系。
这艘新油轮的神秘色彩凸显了近段时间以来与伊朗、特别是伊朗石油部门做生意所面临的不确定性。与德黑兰方面旨在遏止伊朗核计划的第三轮国际谈判上周以失败告终,这为欧盟于7月1日开始对伊朗实施石油禁运扫清了道路,石油禁运会给脆弱的伊朗经济进一步增加压力。
制裁吓跑了很多外国石油运输公司,这迫使德黑兰越来越要依靠NITC来出口攸关伊朗经济命脉的石油。
迄今为止这家公司尚未受到国际制裁的影响。但各国政府和“联合反对有核伊朗”(United Against Nuclear Iran)等民间团体正在施加越来越大的政治和法律压力,要求企业断绝与这家油轮公司的关系。
美国国会正在讨论的一项议案要求,如果美国财政部认定NITC是伊朗革命卫队的“代理人或附属机构”(NITC否认存在这种关系),那么外界与这家公司的任何财务交易都须禁止。这将进一步挤压NITC的活动空间。革命卫队是伊朗军队的一支精英部队,它因被指协助伊朗推进其核计划并支持恐怖分子而受到美国的制裁。
与此同时,NITC正在努力想办法把石油从伊朗运出去,特别是输往伊朗最大的石油客户中国和印度。伊朗官员说,NITC正在考虑的一种可能性是将这艘名为“安全号”(Safe)的轮船卖给第三方,然后再把它租回来。另一种可能性则是将轮船的合法所有权转让给欧洲避税天堂马耳他的一家空壳公司。
纽约咨询公司Rhodium Group的能源部门负责人豪泽(Trevor Houser)说,从NITC的所有权危机可以明显看出,国际社会对伊朗日益增大的压力使伊朗将石油输往国外的成本越来越高,难度越来越大。
据称即将交货的“安全”号是一艘巨轮,拥有运输200万桶石油(价值约2亿美元)的能力。NITC有39艘油轮,有能力运输伊朗正常石油出口量的三分之一。过去伊朗每天出口原油220万桶,该国约一半的收入都来自石油出口。
行业数据库Equasis以及两位在伊朗的知情人士都说,NITC从上海外高桥订购了“安全号”,该船造价1亿美元。但NITC现正试图隐瞒对这艘油轮的所有权。
一个人说,这艘油轮可能由一个中介性质的非伊朗公司控制,而不是在NITC名下。
上海外高桥的一名代表说,该公司从来没有与伊朗或NITC做过生意。航运数据库说,上海外高桥即将向NITC交付另一艘名为“纪念号”(Souvenir)的油轮。
记者从马耳他的公司注册部门了解到,Safe Shipping Co. Ltd.和Souvenir Shipping Co. Ltd.这两家航运公司都由NITC通过中介所控制。了解情况的一个伊朗人说,成立这两家公司的目的之一就是负责油轮采购的融资事宜。但是在面临制裁的情况下,这种安排给伊朗带来了其它好处。马耳他船只登记部门的官员表示,“纪念号”将悬挂马耳他国旗,而不是伊朗国旗,这样可掩盖其所有权归属问题。
伊朗以前就曾用马耳他策略来绕开制裁。2008年,美国准备因向伊朗核计划以及军事项目提供帮助而对国有的伊朗伊斯兰共和国航运公司(Islamic Republic of Iran Shipping Lines)实施惩罚时,该公司为旗下船只办理了变更登记,到马耳他等海外避税天堂注册壳公司,将船只登记在这些公司名下。这一策略后来被一个反核组织发现,该航运公司受到了欧盟的制裁。
马耳他船只登记部门的一位官员说,该部门没有违反欧盟对伊朗的制裁。
NITC目前正在考虑“售后回租”这种安排,希望能在控制船只的同时避免受到制裁。
上海外高桥的代表说,“纪念号”可能会交给一家香港航运公司Parakou Group。但了解NITC计划的人说,并不是说拥有这艘船的一定会是Parakou,可能还有别的拥有者。
Parakou的一名代表说,该公司只是考虑让第三方拥有并运营“安全号”和“纪念号”,但拒绝明确指出第三方是谁。
可以肯定的一点是,随着国际压力带来的影响开始逐渐显现,伊朗需要NITC来保留将石油运至海外的能力。
主要航运公司已经停止承接伊朗石油的运输,只剩下小公司还在做,而且数量越来越少。但现在,这些公司也将退出。
Clarksons航运数据库的数据显示,最近这几个月,利比亚国家海运总公司(General National Maritime Transport)已成为将伊朗石油运往欧盟的最大单一承运公司,在六个月内完成了六次运输业务。去年利比亚爆发内乱时,这个公司曾受到美国制裁。
利比亚交通部门的发言人证实了运输业务的存在,说利比亚国家海运总公司没有违反制裁要求。但现在,就连这个公司也开始撤退。这个利比亚公司说,将从7月1日开始停止为伊朗提供石油运输服务,欧盟将从这一天起实施禁令,禁止进口和运输伊朗石油以及为伊朗石油提供保险。
来源: WSJ