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政策变动：TSA不再讨论运价

2015-06-21 搜船网搜船网 423 次浏览

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核心提示：跨太平洋讨论小组曾经影响广泛，如今意义甚微。近期，随着各成员单位同意停止在会议中讨论市场运价、附加费指导信息，这类组织存在价值、意义前途未卜。出于中国、香港、印度监管者对TSA反垄断考虑，近期TSA成员决定停止有关运价的讨论。有关负责人表示，这一行动意味着，以往TSA宣涨的GRI全部失效。该负责人表...

政策变动：TSA不再讨论运价

跨太平洋讨论小组曾经影响广泛，如今意义甚微。近期，随着各成员单位同意停止在会议中讨论市场运价、附加费指导信息，这类组织存在价值、意义前途未卜。出于中国、香港、印度监管者对TSA反垄断考虑，近期TSA成员决定停止有关运价的讨论。有关负责人表示，这一行动意味着，以往TSA宣涨的GRI全部失效。该负责人表示，早在美国反垄断监督机构突袭3月15日全球集装箱运营商理事会（Box Club），向出席船公司发出调查传票前，TSA就决定停止有关运价和附加费讨论。但这部分内容是该组织存在的主要原因。在舱位过剩的大背景下，船公司通过降价来互相竞争，反垄断豁免权的作用并不凸显。 2016年初，为避免受到欧盟反垄断调查和处罚，马士基、地中海航运以及其他数十个船公司同意修正他们的定价行为。连续公布GRI被视为有卡塔尔式行为之嫌，船公司们同意在任何宣涨前公布为期一月的固定运价，作为最高限价。美国众议院准备通过一项法律，迫使船公司在“运价讨论小组”和“共舱协定，形成现代集装箱联盟”两者之间选择一项加入。这似乎在说，一些“讨论小组”将销声匿迹。众议院、参议院将就该法律的文字表述内容进行决议，并将最后版本递给总统特朗普。本月，TSA宣布计划从7月1日起，停止公布燃油计算公式指导。据Breakthrough Fuel的一篇报道，TSA发现在市场环境和成本结构的变化面前，单一的运价、附加费标准指导“并不现实”，因此决定不再提供燃油计算基准公式。Breakthrough Fuel是一家旨在帮助货主减少燃料费用的公司，它的咨询服务副会长Daniel Cullen表示，“TSA西岸计算费用时，取的是横跨一条贸易航线的平均值，和市场动态基准港口平均值不匹配。市场价格随时变动，TSA计算公式滞后于市场。” 就TSA为什么决定停止发布燃油指导以及停止有关运价和附加费的讨论，TSA发言人Niels Erich没有作进一步解释。在美国FMC批准的有限的反垄断豁免权内，“讨论小组”内的船公司能够见面讨论，并就“自愿指导运价”达成共识。但如果船公司超越授权集体操控运价，将受到法律部反垄断检控。 TSA成员通常在九月、三月会面，三月中旬集会。日常问题采取通过电话会议或者代表面议的方式进行讨论。 5月24日，Erich表示，“会见和电话会议（讨论）在签约季通常会减少，今年各船公司忙于行业整合，四五月份讨论也不多，这一情况今后会好转。” 2008年至今，TSA成员数量从16家船公司减少至10家。这一情况一方面出于反垄断考虑，另一方面源于行业整合，如韩进倒闭、中海中远合并等。继2008年MOL离开TSA后，2016年8月、11月、12月， K-line、NYK和Zim也相继退出TSA。MOL美洲部首席执行官Richard Craig在今年三月的Jacksonville行业会议中表示，船公司尽量避免可能与其他船公司讨论运价的情况。TSA现存成员包括：美国总统轮船、达飞、中远、长荣、现代商船、赫伯罗特、地中海航运、马士基、东方海外、阳明。由于TSA建议的GRI通常不能成功坚持推涨，2015年TSA改变策略，在签约季推出指导运价，给船公司以“清晰的运价基准”。TSA执行管理人Brian Conrad表示，以往由于涨价前的运价各家船公司不一，因此推行GRI结果千差万别，与此不同，提出建议运价旨在将运价水平带到一个“可维持但不至高不可攀的水平”。

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