政策变动:TSA不再讨论运价
[搜船网 搜船资讯] 核心提示:跨太平洋讨论小组曾经影响广泛,如今意义甚微。近期,随着各成员单位同意停止在会议中讨论市场运价、附加费指导信息,这类组织存在价值、意义前途未卜。出于中国、香港、印度监管者对TSA反垄断考虑,近期TSA成员决定停止有关运价的讨论。有关负责人表示,这一行动意味着,以往TSA宣涨的GRI全部失效。该负责人表...
跨太平洋讨论小组曾经影响广泛,如今意义甚微。近期,随着各成员单位同意停止在会议中讨论市场运价、附加费指导信息,这类组织存在价值、意义前途未卜。
出于中国、香港、印度监管者对TSA反垄断考虑,近期TSA成员决定停止有关运价的讨论。有关负责人表示,这一行动意味着,以往TSA宣涨的GRI全部失效。该负责人表示,早在美国反垄断监督机构突袭3月15日全球集装箱运营商理事会(Box Club),向出席船公司发出调查传票前,TSA就决定停止有关运价和附加费讨论。但这部分内容是该组织存在的主要原因。
在舱位过剩的大背景下,船公司通过降价来互相竞争,反垄断豁免权的作用并不凸显。
2016年初,为避免受到欧盟反垄断调查和处罚,马士基、地中海航运以及其他数十个船公司同意修正他们的定价行为。连续公布GRI被视为有卡塔尔式行为之嫌,船公司们同意在任何宣涨前公布为期一月的固定运价,作为最高限价。
美国众议院准备通过一项法律,迫使船公司在“运价讨论小组”和“共舱协定,形成现代集装箱联盟”两者之间选择一项加入。这似乎在说,一些“讨论小组”将销声匿迹。众议院、参议院将就该法律的文字表述内容进行决议,并将最后版本递给总统特朗普。
本月,TSA宣布计划从7月1日起,停止公布燃油计算公式指导。据Breakthrough Fuel的一篇报道,TSA发现在市场环境和成本结构的变化面前,单一的运价、附加费标准指导“并不现实”,因此决定不再提供燃油计算基准公式。Breakthrough Fuel是一家旨在帮助货主减少燃料费用的公司,它的咨询服务副会长Daniel Cullen表示,“TSA西岸计算费用时,取的是横跨一条贸易航线的平均值,和市场动态基准港口平均值不匹配。市场价格随时变动,TSA计算公式滞后于市场。” 就TSA为什么决定停止发布燃油指导以及停止有关运价和附加费的讨论,TSA发言人Niels Erich没有作进一步解释。
在美国FMC批准的有限的反垄断豁免权内,“讨论小组”内的船公司能够见面讨论,并就“自愿指导运价”达成共识。但如果船公司超越授权集体操控运价,将受到法律部反垄断检控。
TSA成员通常在九月、三月会面,三月中旬集会。日常问题采取通过电话会议或者代表面议的方式进行讨论。 5月24日,Erich表示,“会见和电话会议(讨论)在签约季通常会减少,今年各船公司忙于行业整合,四五月份讨论也不多,这一情况今后会好转。”
2008年至今,TSA成员数量从16家船公司减少至10家。这一情况一方面出于反垄断考虑,另一方面源于行业整合,如韩进倒闭、中海中远合并等。继2008年MOL离开TSA后,2016年8月、11月、12月, K-line、NYK和Zim也相继退出TSA。MOL美洲部首席执行官Richard Craig在今年三月的Jacksonville行业会议中表示,船公司尽量避免可能与其他船公司讨论运价的情况。TSA现存成员包括:美国总统轮船、达飞、中远、长荣、现代商船、赫伯罗特、地中海航运、马士基、东方海外、阳明。
由于TSA建议的GRI通常不能成功坚持推涨,2015年TSA改变策略,在签约季推出指导运价,给船公司以“清晰的运价基准”。TSA执行管理人Brian Conrad表示,以往由于涨价前的运价各家船公司不一,因此推行GRI结果千差万别,与此不同,提出建议运价旨在将运价水平带到一个“可维持但不至高不可攀的水平”。