苏伊士运河堵塞事件影响几何？

3月23日，一艘悬挂巴拿马国旗的“长赐号”巨型集装箱班轮在苏伊士运河新航道搁浅，造成航道堵塞，引发全球关注。

据当地媒体报道，苏伊士运河管理局工作人员当地时间28日称，目前在苏伊士运河中等待通航的船只已达369艘，其中有25艘油轮。28日将对搁浅货船进行两次脱浅尝试，因为28日潮水将涨至最高，因此当天的尝试非常重要，将决定接下来的救援行动。

作为世界最重要的海运通道之一，苏伊士运河堵塞让全球供应链“如鲠在喉”。

国际航运业再添“新愁”

众所周知，位于欧、亚、非三洲交界地带的苏伊士运河是全球最繁忙的海运通道之一。据业界人士估算，此次堵塞给国际贸易带来的损失约为每小时4亿美元。目前，“堵”在苏伊士运河的货船已经多达300多艘。苏伊士运河管理局表示，货船可选择原地等待或绕行好望角。目前，暂时没有货船选择绕道，因为绕行好望角意味着从亚洲到欧洲的航程增加约两周时间。

从去年下半年开始，受国际贸易复苏影响，国际航运需求大幅提升，甚至出现集装箱一“箱”难求的“火爆”局面，运费大幅上涨。苏伊士运河大堵塞，如果不能尽早抢通，或将进一步扰乱全球集装箱运输，让原本就运力紧张的国际航运业再添“新愁”，加剧集装箱短缺局面，可能导致海运价格尤其是欧亚间航线价格暴涨，进一步加大国际贸易和全球供应链的成本。有分析机构指出，此次事件还将使本就紧张的全球物流雪上加霜，预期全球航运运费将进一步上升并创造新纪录。

去年以来，港口拥堵已经从欧美地区延伸到了新加坡港。新加披交通部长25日表示，新加坡港需要为可能到来的货轮延误和供应中断做好准备。业内人士担心，如果苏伊士运河堵塞问题无法快速解决的话，那么可能迎来新一轮的港口拥堵。作为欧洲第三大港口，也是德国最大的港口，汉堡港同样面临着压力。据港口方和相关物流公司的介绍，受到疫情、英国脱欧和气候等诸多因素的影响，全球海运体系发生了变化，导致港口拥堵和集装箱短缺的情况。汉堡港预计，苏伊士运河“堵船”的时间越久，被延误的邮轮越多，恢复通航后，鹿特丹、安特卫普、汉堡等港口的邮轮数量激增会加重港口作业负担。

我国去往欧洲的集装箱船几乎都要经由苏伊士运河，据了解，目前船公司都在观望事态变化，近几天的船舶仍然在正常离泊，一方面，中国到欧洲航线的单程耗时为30天，仍有时间余地；另一方面，临时更改航线，对于海关申报、船舶燃料储备等，都很难及时调整。船公司表示，随着时间推移，不排除绕道非洲好望角的可能。分析指出，如果运河通航耗时过久，对运力、运价都将造成大面积影响。

全球贸易每周或损失100亿美元

数据显示，全球海运物流中，约15%的货船要经过苏伊士运河。丹麦“海运情报”咨询公司首席执行官拉尔斯·延森表示，每天约有30艘重型货船通过苏伊士运河，堵塞一天就意味着5.5万个集装箱延迟交付。德国保险巨头安联集团估算，苏伊士运河堵塞或令全球贸易每周损失60亿美元至100亿美元。

苏伊士运河管理方表示，货船可以自行选择等待还是绕行非洲南端的好望角。不过，等待，不确定何时能通行，每天都要付出额外成本；但绕行则意味着要付出数周的额外航程及连带成本。

运河突然被切断，首当其冲的，是对油价的影响。埃及《金融报》报道，在全球需要通过海路运输的石油中，大约30%都要经过苏伊士运河完成运输。

据英媒《独立报》报道，石油行业分析师称，去年欧洲每天需要从苏伊士以东的国家进口55万桶石油，其中52万桶通过运河。

毫无疑问，这次堵船阻塞了一条重要的原油运输路线，使得石油价格在国际市场上攀升，基准油价在周三飙升了约6％。人们越来越担心石油要在运河上停滞数周，可能会挤压原油和精炼产品的供应，从而给全球供应链带来压力。

不过，业内人士表示，市场担忧供应链的情绪加剧，导致油价上涨，但欧洲多国为应对新一轮疫情收紧防控措施仍会抑制原油需求，再加上美国等产油国运输渠道未受影响，国际油价上行空间有限。

此外，由于对苏伊士运河海运渠道依赖度较高，欧洲市场已明显感受到物流受阻带来的不便。多家欧洲家居、家电零售商均表示有货物堵在运河中，将导致延迟交付。一旦情况迟迟得不到缓解，可能导致物价上涨。

不仅零售业“痛”，制造业也一样。国际评级机构穆迪分析，由于欧洲制造业特别是汽车零件供应商，一直奉行“准时制库存管理”以最大化资本效率，不会大量囤积原材料。在这种情况下，物流一旦受阻，可能导致生产中断。

疫情冲击下，零售业、制造业原本就是损失较大的行业。随着经济逐步恢复，这些行业刚刚有所恢复，特别是消费者疫情居家期间有改善生活条件的需求，给零售业带来“曙光”，但运河堵塞让零售商一时“无米下锅”。

与此同时，运输延误也将产生大量保险赔付请求，让从事海运保险的金融机构承压，或将引发再保险等领域动荡。

事故值得认真反思

此次事故后果严重，在航运安全、全球供应链安全方面敲响警钟，专家表示，此次“堵船”事故值得认真反思。

首先，航道承载力与货轮运力的永恒矛盾是酿成事故的根源。这次事故表面上看是天灾，实则是人祸。150年前，苏伊士运河通航时，只是一条22米宽，8米深的“小河沟”。后经多次拓宽，已可通行几十万吨位的巨轮。由于通行费昂贵，运河每次拓宽都使货轮吨位水涨船高。货轮严丝合缝地按运河规格设计制造，相当于运河宽度与深度没有变化。不断长大的货轮蕴含巨大安全隐患，最终导致这次货轮“横亘”运河，将双向航道堵得严严实实，“一夫当关万夫莫开”。

其次，运河成为全球供应链上最薄弱的环节。在全球化和全球价值链形成的背景下，生产要素在全球分布，产品在全球流通，生产、贸易和流通在全球范围流动，生产商、贸易商和消费者各得其所。然而，连接生产端和消费端的国际航运却是风险最高的薄弱环节，国际贸易对苏伊士运河这样的交通要道的依赖几乎没有弹性，从而形成命悬一线的危险局面。且不说战争、恐怖袭击等人为因素，即使一次航运事故，都足以让国际贸易体系出现栓塞。油轮通过减少后，苏伊士运河主要成为连接欧美和中国等国家之间的贸易通道，它们对其依赖更甚，发生事故后，受损也最大。

第三，国际主要航运通道管理与维护不到位。事故发生后，运河管理方应对危机的速度、效率和能力饱受诟病。一连几天，庞然大物般的巨轮下，一台“弱小而无助”的挖掘机孤军奋战的画面，被全球网友玩成了“梗”。事故暴露出国际航运大动脉实际上处于管理缺位的状态。运河每年可创收50多亿美元，但对其维护、疏浚、导航等方面的投入严重不足，在极端天气应对，应急预案制定等方面欠缺太多。苏伊士运河岸边就是大沙漠，每年春季都会遭遇多次强风和沙尘暴袭击，这次的天气情况实属司空见惯。此前对苏伊士运河的投入主要集中在拓宽航道，目的是提高货轮通过速度，收取更多过河费，港口建设、集装箱装卸设备、轮船维修场地建设等基础设施欠账太多。事故发生后，由于运河沿岸多为沙漠，缺乏配套设施，连大型救援设备都难以运到。

依赖过河费收入作为主要外汇和财政收入来源，看似“躺着赚钱”，实际上对经济发展不利。过河费、旅游、长绒棉等收入本质上属于地租性收入，在轻松带来财富的同时，会导致“荷兰病”，阻碍其他产业发展。比如，苏伊士运河沿岸拟被打造为地区工业中心和全球物流中心，但项目进展缓慢，更多的资金投向运河本身。作为战略要塞和“摇钱树”，运河还会成为地缘政治冲突的诱因，招来动荡和战乱。

国际航道虽属国家主权，却事关国际航运安全、国际贸易畅通，甚至可对世界经济造成影响。因此，确保苏伊士运河这样的国际海运动脉的畅通，是一个不折不扣的国际治理问题。事故发生后，世界许多国家和机构深表关切，无偿派出拖船、清淤船，派遣技术人员驰援运河去，实际上就是一种国际治理。今后，这些应急性的援助措施，应转变为维护国际航道安全的长效机制。索马里海盗一度猖獗，但在国际社会共同努力下，已得到有效治理。

第四，替代路线开发渐成趋势。由于路程和费用等方面的优势，苏伊士运河黄金水道的地位短期内尚难以被撼动。但开发其他替代路线和方式将成为趋势。如已开行10年的中欧班列，以其安全性、稳定性正在获得更多市场份额，成为海运的有益补充。随着“一带一路”建设稳步推进，更多的运输线路和设施建成后，将改变国际运输格局。

无论经历几天或者几周，货轮终将脱浅，但巨额损失难以挽回，后续追责与索赔将旷日持久。更重要的是，当事方乃至国际社会，都应深刻反思，以避免悲剧重演。通过国际治理维护世界航运安全，使其不再命悬一线，将是当务之急。

（综合自经济参考报、长江日报、央视新闻、经济日报、新华社、看看新闻）