全国政协委员杨燕怡：以推进植树造林为抓手 为促进全球气候环境治理作贡献

2021年全国两会期间，全国政协委员，原驻欧盟使团团长、大使杨燕怡指出：气候变化是人类社会面临的共同挑战，是国际社会普遍关心的问题，也是全球治理的重要内容。植树造林是保护生态环境、应对全球气候变化的一个有效举措，也是中国已经并继续为全球气候环境治理作出的突出贡献。

杨燕怡指出，完善全球气候环境治理的国际合作既有机遇也有挑战。为了紧握机遇、应对挑战，她建议：

将植树造林、推进绿色发展作为今年《生物多样性公约》第十五次缔约方昆明大会的一项内容，在“生态文明：共建地球生命共同体”主题下，宣介“十四五”期间我国推进绿色发展的目标任务、开展大规模国土绿化行动等举措，进一步树立我国作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的形象。

更加重视发挥现有双边、多边环保国际合作机制的作用，通过联合国森林论坛、中国－东盟、中日韩、上海合作组织、亚信、欧亚、中非合作论坛、“一带一路”绿色发展国际联盟等机构和平台，在国际上持续宣介我国植树造林的理念和实践，呼吁各方相向而行、携手合作，推动提高提升森林治理在多边环境条约中的地位，分享各自在发展林业事业、提高森林覆盖率等方面的经验。

深入落实《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，将植树造林纳入“一带一路”工笔画。在深入研究对象国国情和具体需求基础上，同沿线国家对接绿色发展政策，搭建机制和平台，开展植树造林、森林资源保护合作；引导中国企业承担绿色发展责任，包括参与驻在国的植树活动；推动我国同沿线国家民间组织在生态治理、植树造林领域的合作交流。

加强同周边国家务实合作，推动构建“绿色亚洲”。支持和推进中日韩植树造林、防治沙漠化、可持续森林管理的双边和三边合作；在中国—东盟合作框架下推进澜沧江—湄公河森林治理合作，包括林业科技合作与交流，加强森林恢复和植树造林；以“绿色东亚”带动“绿色亚洲”建设。

进一步加强中非环保合作，共同打造“绿色非洲”。扎实推进50个绿色发展和生态环保援助项目，重点加强在应对气候变化、海洋合作、荒漠化防治、野生动物和植物保护等方面的交流合作；发挥中非环境合作中心的作用，加强环境政策交流对话和环境问题联合研究；开展中非绿色使者计划，在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才。

多种形式参与合作对象国“植树节”等国土绿化活动。栽种树木、以示友好，是国际交往的一种方式，是新中国外交的一个传统，应发扬光大。后疫情时代，我国应继续将栽种树木作为对外出访的一项内容，如条件允许，可结合往访国的“植树节”参与植树活动；驻外使领馆也可根据实际情况和工作需要，参加驻在国的植树活动。

坚持共同但有区别的责任原则，继续推动发达国家切实履行承诺，兑现对发展中国家资金、技术、能力建设的支持；创新融资机制，动员更多资金、开辟多样化投资渠道。