做好经略海洋大文章——“蓝色旋风”往哪儿吹？

9月21日，胶东海洋经济一体化发展合作签约暨山东海洋经济团体联盟揭牌仪式在青岛举行，威海市与青岛、烟台、潍坊、日照五市签署《胶东五市海洋经济一体化发展合作协议》。当天还揭牌成立了国内第一家非营利性区域海洋经济团体联盟组织——山东海洋经济团体联盟。

经略海洋，向海图强。我国是海洋大国，拥有广阔的海洋活动空间和丰富的海洋资源，将海洋优势转化为发展优势的潜力巨大。在新一代信息技术、海洋观测技术和海洋装备进步的引领下，海洋经济发展正蜕变升级，迎来新的产业风口。

机遇前所未有

新格局下“唱主角”

海洋对于人类生存和发展具有重要意义。海洋的和平安宁关乎世界各国安危和利益，需要国际社会共同维护。我国是海洋大国，拥有广阔的海洋活动空间和丰富的海洋资源，将海洋优势转化为发展优势的潜力巨大。

习近平总书记指出：“我国是一个海洋大国，海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军，加快建设海洋强国。”改革开放以来，我国加强维护海洋权益，各项涉海事业加快发展，通江达海、沟通全球的现代航运体系为经济社会发展提供了重要支撑。党的十八大报告提出坚决维护国家海洋权益、建设海洋强国的战略目标，这意味着建设海洋强国已成为中国特色社会主义事业的重要组成部分，经略海洋迎来前所未有的机遇。

数据显示，2019年我国主要海洋产业保持稳步增长，全年实现增加值35724亿元，比上年增长7.5%。我国区域海洋经济不断壮大，北部、东部和南部海洋经济圈海洋生产总值分别为2010年的1.9倍、2.1倍和2.8倍。同时，维护国家海洋战略利益，也成为维护国家主权、安全、发展利益的重要内容。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国，必须坚定维护国家海洋权益，守护好、开发好这片辽阔的蓝色国土。

9月22日，2020东亚海洋合作平台青岛论坛开幕。“海洋经济在新发展格局当中将扮演越来越重要的角色。”在当天的主题演讲中，国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春表示，我们国家的海洋资源非常丰富，“我们有1.8万公里的海岸线，有300万平方公里的蓝色国土，海水可养殖的面积260万公顷，这些都是我们今后国家经济发展可以依赖的重要条件。”与此同时，是海洋经济发展快，潜力大。“过去十年海洋经济的比重、数量翻了一番。去年超过了8.9万亿元，同比增长的速度，我们海洋经济的增速这些年一直高于全国经济的增速，今后发展的潜力更大。”

另外，侯云春还表示，海洋在内外循环中的地位非常重要，特别是在物流现代化中的地位和作用尤为突出。“我们国家现在海运量应该是全球最大的，可以称得上海洋大国、海运大国，但是我们还算不上海洋强国、海运强国。这方面我们也是有很多工作可做，很大的潜力可挖，有很大的发展空间可以拓展。”他建议，把发展海洋经济作为新发展格局的重要支撑，在海洋的需求侧和海洋的供给侧同时发力，并推动海洋数字化转型。同时，要加强海洋的生态保护，发展海洋环保产业，积极开展海洋的国际合作。

抓住智慧风口

探索高质量增长

如何充分发挥海洋经济在新发展格局当中的重要作用？侯云春认为，要建设数字海洋、智慧海洋，推动海洋数字化转型，特别是加快海运的物流现代化建设，提高海运物流现代化水平和服务质量。

著名宏观经济学家、中国农业银行原首席经济学家向松祚更看重科技创新的力量。他说，从经济上来讲，海洋经济实际上牵涉几乎所有的行业，我们要形成一个共识——未来的发展方向必须要用最先进的高科技手段。“谈海洋经济不能只谈总量，更重要的是科技含量，这样才能解决‘虚胖’的问题。”

他表示，以科技创新加快海洋经济发展是时代的巨变和我们的抉择，海洋经济涉及海洋渔业、海洋运输、海洋船舶工业、海洋油气开采、滨海旅游休闲业等诸多国民经济产业，每一个产业都必须借助最新的科技手段才能赢得竞争力，利用5G、高精尖设备、人工智能等发展海洋经济是大势所趋。

与此同时，清华控股有限公司专职董事、亚杰商会会长、启迪控股股份有限公司原总裁徐井宏同样强调科技的重要性。他指出，科技、资本、市场、政策是影响经济发展的四种力量，生物技术、材料技术、数字技术、太空技术、海洋技术将成为影响未来的五大科技。当前，我们正处于第四次工业革命的开端，万物互联打破了时空界限，虚实混一打破了感知界限，跨界融合打破了行业界限，未来企业必须增强深耕主业、创新迭代和生态打造的能力。

事实上，我国正在加速推进海洋信息基础设施和平台建设，智慧海洋既是现代海洋产业体系的前沿，也是新的产业发展空间、经济增长极。

山东是全国率先提出建设智慧海洋的省份，拥有国家一流的海洋科技创新平台，实力雄厚的海洋装备产业集群，一大批聚焦海洋大数据、物联网的产业集群和示范基地正在蓬勃发展。突破难点，抢占智慧海洋建设高地是箭在弦上，更是战略担当。

当前，山东正积极探索整合拓展现有海洋观测、监测和调查资源，深入开展海洋大数据汇集管理、融合处理和挖掘分析等技术和管理机制攻关，青岛海洋试点国家实验室拥有目前全球海洋科研领域运算速度最快的P级超级计算机，正在与国家超算济南中心、国家超算无锡中心3个中心的超算大科学人工智能和大数据公共支撑平台装置统一互联起来，构建形成了一套超算大科学装置群。

多地走深走实

争做发展“排头兵”

不止山东，全国多地聚焦这场“蓝色旋风”，擘画构建海洋经济发展蓝图——

比如，浙江陆域面积10.55万平方公里，为中国的1.1%，被传统的眼光认为是一个“资源小省”。但若放眼全局，4.44万平方千米的管辖海域、6700千米海岸线、4300多个海岛……辽阔的海域、丰富的资源能为该省经济社会的可持续发展提供新的空间。

“在全面提升海洋渔业等传统产业的同时，大力发展高附加值的临港型重化工业和海洋生物医药等高新技术产业，推进经济结构的战略性调整，形成新的发展优势”，“经略海洋”战略思想成为浙江撬动海洋经济发展的支点。

2010年，浙江被确定为全国海洋经济发展试点地区。2011年国务院正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》。同年国务院又批复同意设立浙江舟山群岛新区，这使得浙江省海洋经济发展和舟山群岛新区建设上升为国家战略。以宁波、舟山为中心，温台杭嘉为两翼的海洋经济发展格局初见雏形。

“站在舟山江海联运公共信息平台的巨大屏幕前，可以看到无数条航线由世界各地的港口连着宁波舟山港，可以直观感受到港通天下、货畅其流的壮观景象。”浙江省港航管理中心负责人介绍，2019年，宁波舟山港累计完成货物吞吐量11.19亿吨，成为目前全球唯一年货物吞吐量超11亿吨的超级大港，并连续11年位居全球港口第一。

2019年，浙江省海洋经济总产出26379.83亿元，海洋生产总值8739.27亿元，比上年增长9.7%。

“浙江发展海洋经济并未将目光局限在攫取自然资源上，而是立足现有产业基础，充分发挥了区位优势和港口资源优势，实现发展‘大进大出’经济。”在生态环境部海洋环评专家库专家、浙江生态学会理事水柏年看来，浙江“经略海洋”在更高层次上实现了海洋经济强省中的“生态优先、绿色发展”理念。

又如，日前，深圳市发布《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案(2020年-2025年)》。提出在“十四五”期间，深圳将夯实“四梁八柱”，重点发展海洋经济、海洋科技、海洋生态与文化、海洋综合管理、全球海洋治理五大领域，大力推进63个重点项目的示范性建设，到2025年成为我国海洋经济、海洋文化和海洋生态可持续发展的标杆城市和对外彰显“中国蓝色实力”的重要代表。

坐拥1145平方公里海域面积和260公里海岸线，作为离深海最近的经济中心城市，深圳可谓有着得天独厚的海洋资源。

2019年，深圳市海洋生产总值约2600亿元，同比增长约8%，海洋生产总值占全市GDP值约10%，逐年提升。海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重大约为0.2%、30.6%和69.2%，三产占比突出。深圳港口货物吞吐量为2.58亿吨，集装箱吞吐量2576.91万箱，同比略有增长，在全球排名第四。

以中集集团为代表的深圳高端海工装备企业，在海洋工程等业务收入出现大幅增长，今年上半年，中集集装箱实现净利润同比增长535.78%。目前，深圳涉海重点实验室、工程实验室、工程中心、公共技术服务平台等各类创新载体的数量达到了34个。

我们欣喜地看到，多地奏响支持海洋经济建设“强音”，不断增强发展海洋事业的责任感和使命感，在探索海洋的征程中勇担领航重任，为加快建设海洋强国作出更大贡献。

（综合自人民日报、中国新闻网、潇湘晨报、广州日报等报道）