【两会】全国人大代表罗霞：完善交通运输体系 支撑国家公共卫生应急管理体系
[搜船网 搜船资讯] 核心提示：春节前夕，突如其来的新冠肺炎疫情使全国人民经受了一次全方位考验。作为国民经济中基础性、先导性、战略性的产业，交通运输业也经历了一次大考。“疫情期间，交通运输作为疫情防治的重要保障，为防疫攻坚战提供了强
春节前夕，突如其来的新冠肺炎疫情使全国人民经受了一次全方位考验。作为国民经济中基础性、先导性、战略性的产业，交通运输业也经历了一次大考。“疫情期间，交通运输作为疫情防治的重要保障，为防疫攻坚战提供了强有力的支撑。”全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞认为，随着服务常态化疫情防控需要，亟待完善交通运输体系，以支撑国家公共卫生应急管理体系。
为此，她在充分调研的基础上，建议——
一是进一步健全完善交通运输应急管理体系。坚持以习近平总书记以人为本、把人民群众生命安全、身体健康放在第一位的重要指示精神为引领，设立专项工作组，对突发重大公共卫生事件迅速进行应急管理安全等级评估，指导有关部门根据突发事件进行差别化交通运输管理。
进一步规范公众出行管控和特殊出行保障。运用综合运输体系，有效衔接、系统集成各个出行环节的应急管控工具，分人群、分级别进行各类出行管控，构建不同管控级别下的出行管理体系，在必要时依法征用各类资源，为特殊人群和医护出行提供可靠保障，为有效应对突发重大公共卫生事件提供有力支撑。
二是提升应急物资运输保障能力。要对照疫情物资保障这面“镜子”，做好物流体系顶层设计，有针对性地推进法律和制度的改革完善，既从解决紧迫问题入手，又从制度层面进行谋划安排，建立健全长效机制，做到标本兼治。
加强物联网、大数据等现代物流信息化技术在应急物资运输保障中的应用，及时采集、整理、分析物流有关信息，实现供需双方的有效对接和物流供应链快速匹配，应对物流规模性不足、分散化、应急物资供需匹配失衡等问题。
加强云计算、区块链、人工智能等供应链智能化技术在应急物资运输保障中的应用，发展具有协同效应的物流供应链公共平台，实现应急物资信息数据的正向追踪和逆向溯源，为应急物资的生产、检测、周转、销售、品控和管理等提供支持。
三是建立健全综合交通运输体系，深化落实交通运输安全体系应用。以习近平总书记关于体系建设“作为一项根本性建设来抓”的指示精神为引领，统筹规划，法治化、标准化与信息化深度融合，全面建设自上而下的各级综合交通运输体系。
深化落实交通运输安全体系建设成果应用，为保障人民生命健康构筑牢不可破的交通运输坚固防线。按照国务院部署构建尽职免责法治环境，研究制定尽职免责管理办法，建立健全尽职免责标准体系；通过政府引导、行业督导以及市场机制，推进交通运输管理部门和生产经营单位的安全体系建设，强化落实政府监管和企业安全生产主体责任；探索开展安全生产责任保险事故预防技术服务，落实安全生产责任保险应用，支持保险联动和尽职免责保障体系。
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