香港海运保险及理赔专业人士昨日表示，上海发展国际航运中心、航运保险是必然的组成部分，香港可以借鉴的主要是营运经验和具备丰富操作知识的专业人才。但他们一致指出，沪必须降低保险公司准入门槛和提供一定优惠，始有吸引力。
据一位拥有英国特许保险学会会士的本港保险公司水险部负责人认为，如何吸引外资保险公司和提供一定优惠，是目前上海要发展国际航运保险中心的当务之急。据他所知，上海保监局已向地方政府提出改革上海航运保险的一套新办法，其中最具吸引力的是免税，若果有一套先行试验办法，外资保险公司会先了解清楚再考虑。
他表示，上海的航运保险业务是结构性落后问题，尤其表现在水险部分的风险评估、赔偿处理和操作经验、法律制定等，都存在不足，需要在未来日子里分别进行改进，适应国际航运中心的要求。
谈到人才，他认为这是全球所有国际航运中心普遍存在人才不足的问题，香港亦有此问题，因此，上海一旦要延揽专才，必须要提供更优厚条件，否则，一般专才要离乡别井到一个陌生地方工作，未必会动真情。
而Charles Taylor顾问公司专责海事理赔业务的海损理算师王德超则指出，上海保监会在08年对外资保险公司准入条件，定在资产至少要20亿元的门槛，实在太高，不少保险公司难符合条件。他认为降低门槛准入条件，是开放搞活的第一步，其次是在税务上重新制定新办法，才有吸引力。他还表示，若上海在近期努力在该方面先试行一套办法，则不仅外资有兴趣，甚至国企、民企都会跃跃欲试，对创造良好的营商环境只会有利。
据了解，上海保监局是在八月初与香港保险业界人士在上海举行首次合作会议，初步确定了合作的框架，上海要借鉴香港在航运保险方面的经验，共同助力上海国际航运中心建设。
09年船运免税1800万
在水险方面，上海09年共计免除进出口运输保险、远洋船舶保险、集装箱保险营业税相关营业税1800多万元，李峰表示下一步将争取各级政府在货运险、油污责任保险和无船承运责任保险上给予支持，把航运保险税收优惠的范围进一步扩大至航运的上游和下游产业。
上海保监局局长助理李峰曾表示，香港航运市场开放较早，无论是险种还是制度都比较成熟，尤其是在航运保险的扶持力度上值得上海借鉴。
据了解，去年5月，保监会和上海市政府签署合作备忘录，就保险业参与和促进上海「两个中心」建设作出总体安排，这意味着有更多的保险试点在上海先试先行，例如上海再保险中心。而为了扶持航运险发展，上海保监局已联手上海市金融办，就航运中心建设涉及保险的项目初步形成了直至2020年的长远规划，包括航运险立法及税收政策优惠等。
据了解，现在备受关注的保险交易所就是来源自再保险中心的概念延伸。按照规划方案，上海保险交易所将为再保险、大额财险、保单转让、保险衍生品等提供场内集中交易的平台，初期会以再保险为主，今后将进一步在此基础上推进建立保险资产及保险资产衍生产品市场。但据了解，关于再保险中心市场具体怎么建立，是离岸的还是在岸的，是有形的还是无形的市场，尚未有答案。而延伸的保险交易所概念，虽然政府、企业、高校都在论证保险交易所的制度模型，但具体进度、安排还无时间表。
另一个亟须合作的项目就是现在国际上流行的保赔协会。保赔协会作为一种有别于商业保险模式外的非商业性组织，保赔协会类似于国际上的互助保险公司，对于一些不在商业保险承保范围内的保险事故，也能承保，例如，普通的商业保险只对船只本身等进行承保，而发生船只漏油或海上污染等责任事故，就可能不在承保范围之内。若成立了保赔协会，这些责任风险将会在其承保范围之内。
而上海虽然一直在努力，但由于缺乏相关的经验和人才储备，进步一直不大，上海航运中心至今还没有自己的保赔协会，李峰希望将来的沪港合作也能够延伸至此。除了产品、制度方面的借鉴，他称，未来还希望能直接引进香港航运保险方面的专业人才，在产品研发、技术创新上展开广泛合作。
来源：大公网
