滴滴打船，你给游艇添乱啦！

       国家海事局下发文件：交通运输部海事局关于严禁游艇非法从事营运性载客运输的通知，明确禁止游艇非法从事营运性载客运输，而这个通知的直接原因就是滴滴出行于2015年在上海黄浦江举办的名为滴滴打船的体验活动，这个通知对于目前刚刚兴起的游艇旅游犹如一盆冷水，透凉透凉的，滴滴打船，你给游艇添乱啦。

       游艇，其功能是用于休闲娱乐，而非交通工具，在游艇行业中，也从未把游艇当作交通工具进行活动的先例，在滴滴打船活动后，本人就发表过《滴滴打船，“游艇”是一种交通工具吗？》的文章，其目的就是提醒不要把游艇当作客船或是渡船，否则将引来对游艇更多的限制，果不其然，海事局终于出手啦。国家海事局对于运营性的载客船舶，有严格的管理规定，这也是出于对旅客的安全着想，也是全世界的通常做法，因此对于将游艇做为交通工具使用的运营载客行为进行严格禁止，是有明确的依据的。将游艇当作交通工具，是对游艇使用功能的一个完全错误的解读，游艇用于休闲娱乐的功能才是游艇自有的核心价值，也就是游艇的这一核心功能才使得游艇在全世界受到青睐，成为享受海洋生活的一个载体。

       在这个通知中，明确了对违法载客的打击，也要求加大对违法载客的处罚，那么，什么是违法载客呢?除了将游艇当作交通工具改变游艇使用功能的以外，如整船租赁而用于休闲娱乐，游艇俱乐部会员出海娱乐休闲、会员制团体出海体验活动、AA制的游艇休闲娱乐活动，租用帆船参与帆船赛等等，这类活动确实不是载客运输，但这类的活动是否也是运营性质，目前看并没有明确界定，但可以确定的这类活动也都是有商业行为的，如果没有明确的界定，就给地方的执行部门提供了很多的空间，增加了执法的难度，也会让从业人员无所适从。在海事局的职权范围内，对游艇超载、无证驾驶、超航区航行等是有明确的执法依据，但对于违法载客的处罚，依据及标准呢，这都需要主管机关更进一步的说明，才能更加规范管理。

       游艇租赁在行业中非常普遍，几乎所有的俱乐部都有游艇租赁的业务，区别是客户群体不同而已，但目的也都是休闲娱乐，没有改变游艇的核心功能。游艇租赁已经是一个趋势，也将会越来越多，如果不是以管理而用堵的方式，一刀切的做法，是无法杜绝类似违法载客的现象的。从通知中也看到似乎可以办理船舶运营许可证，但是否是游艇运营许可证?可以向哪个部门申请?从目前看好像是找不到可以申请游艇运营的部门，只是明确看到，这个部门肯定不是海事局。

       游艇行业处于起步阶段，对于行业、主管部门、从业人员都是一个新生事物，但行业发展的趋势绝不可违，规范管理是必须也是必要的，但任何的管理规定必须是能促进行业的发展而不是限制。当然，对于改变游艇核心功能的做法，也是不可提倡的，否则，游艇就不是游艇，如这次的滴滴打船，真的给游艇行业添乱啦。