习大大出席达沃斯，国务院发来20条弹幕

1月17日，正当习近平主席出席瑞士达沃斯经济论坛，阐述经济全球化的“中国方案”之时，国务院同日发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，明确提出中国进一步积极利用外资，营造优良营商环境，实现互利共赢的20项具体措施。

20条中，两条直接与制造业相关的举措值得船舶工业上下游企业关注。《通知》提出，外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”战略政策措施。鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等，以及工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产***业，改造提升传统产业。《通知》要求，放宽页岩油、油砂、页岩气等非常规油气以及矿产资源领域外资准入限制；石油、天然气领域对外合作项目由审批制改为备案制。

考虑到外商投资对金融市场的影响以及对中国金融改革的促进作用，20条措施中4条涉及金融领域对外开放，将为航运、造船和海工等外向型企业利用境外机构拓展融资渠道进一步创造便利。主要包括：重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制；支持外商投资企业依法依规在主板、中小企业板、创业板上市，在新三板挂牌，以及发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资；积极吸引跨国公司在我国设立地区总部和采购中心、结算中心等功能性机构，允许外资跨国公司开展本外币资金集中运营，促进资金双向流动，提高资金使用效率和投资便利化水平；统一内外资企业外债管理，改进企业外汇管理，提高外商投资企业境外融资能力和便利度。

此外，《通知》还在政策准入、特许经营、竞争性审查、牌照发放、采购投标、知识产权保护等方面作出了新的规定，其中，取消外商投资公司的最低注册资本要求（除法律、行政法规另有规定外）颇为引人关注。

业界人士认为，近些年，一些外资企业特别是制造业外企向外转移，一度引发了外资“撤离潮”的担忧。《通知》的20条新政完全契合习近平主席在达沃斯论坛上阐述的“主动作为、适度管理，让经济全球化的正面效应更多释放出来”的理念，这些措施从完善我们制度环境的角度入手，将为在华外资企业迎来更加开放公平便利的投资环境，创造更大发展空间。值得注意的是，20条新政除了有利于外资企业加大在华制造业和能源、交通领域的投资，促进船舶工业上下游产业的发展，也将促进中国船企“走出去”。

“近年来，不少航运、造船企业成立境外租赁、物流公司，然后再在境内自贸区设立这些租赁、物流公司子公司，以此获得了贸易、融资、税收等方面的优惠和便利。而20条新政的出台，将进一步放大这些优势，更有利于相关企业利用外资身份降低融资成本、物流成本和税费成本，促进各项业务发展。”业界人士表示。

来源：中国船舶报