杭州：拥江发展 勇立潮头

位于钱塘江入海口的杭州，流淌千年的京杭运河穿城而过，水便是杭州的历史根脉、文化基因、经济纽带。

近日，“学史起航 寻访水运红色记忆 沿着江河海看浙江”全媒体采访团来到杭州，重走革命精神引领下的奋斗航路，感悟杭州水运人“一片丹心向江河”的赤子之情。

建设“加码”

千吨级船舶畅行无阻

记者在桐庐富春江船闸看到，随着闸门缓缓打开，来自京杭运河的7艘40多米长的货船鱼贯而入，在闸室中分成两列，首尾相连，经过半小时水位抬升后，船舶就顺序过闸通往钱塘江。

“船闸运调实行四班二运转，24小时为船户服务。”富春江船闸运营中心副经理杨凡介绍，作为全国1300多座碍航闸坝改扩建的示范性工程，于2017年开始运营的富春江船闸是浙江省内河水运复兴行动计划“西振兴”的关键。

然而，最初富春江船闸的改建之路并不平坦。“工程推进前期的事最多最烦，遇到阻工，光是大型设备的租赁费、人工费，一天就要几十万。”2012年3月，富春江船闸改建工程启动，时任杭州市港航局富春江船闸建设指挥部的朱权华，开始为船闸改建东奔西走。

“我还记得2014年的两次洪水，钢筋都被冲弯成了麻花状，后来光恢复生产就用了三个多月。”朱权华回忆说，汛期是工程指挥部最揪心的时刻，通过不懈攻关，他们终于想出一个妙计——在水底用钢沉箱建起连续墙。

在朱权华的牵头下，船闸工程在开工之初就开展了施工安全风险评估，这在全国内河水运工程建设中是首创。

富春江船闸是钱塘江中上游航运复兴的控制性工程。据杭州交通港航部门测算，开发后的钱塘江中上游航道运输通过能力相当于一条复线铁路或两条4车道高速公路，每年可直接节约运费9亿元以上。

目前，富春江二线船闸工程建设正在紧锣密鼓地研究推进，建成通航后，船闸年单向过闸货运量通过能力为2290万吨，双向最大可达4580万吨。

如火如荼建设中的，还有运河二通道联通钱塘江的控制性节点工程——八堡船闸。杭州交通投资建设管理集团副总经理潘国华告诉记者，八堡船闸现已完成了主体工程的70%，它是全国首个双线同步建设的1000吨级船闸。运河二通道全面建成后，将让三堡船闸“船等闸”事件成为历史，浙北、浙东及浙中西部的航道也将完全贯通成高等级内河水运网，杭州将成为浙江乃至华东地区的物流集散中心。

过闸提速

水运有了更大吸引力

杭州地处“一江两河”交汇枢纽，是长江经济带下游地区的重要省会城市和连接浙中西、皖东南水运发展的关键节点。如何进一步提高船舶过闸效率，为船户节约时间成本，是杭州交通港航部门一直思考的问题。

“经过反复论证，我们发现了一个诀窍，精准有效用好通航利器‘通闸模式’，能有效提高过闸效率。”新坝船闸运营中心相关负责人介绍，所谓“通闸模式”，是在上游钱塘江和下游杭甬运河水位接近的情况下，同时开启两端闸门，让船舶像汽车一样自由通过。

新坝船闸位于浦阳江和杭甬运河交汇处，有“杭甬运河第一闸”的美誉，联通“杭州—绍兴—宁波—舟山港”，是杭州“通江达海”的重要航运枢纽。新坝船闸还是浙江省水上ETC的首个试点船闸。2016年，水上ETC系统启用，船舶不停船、船户不上岸、动动手指即可轻松办理过闸登记、缴费、过闸。

2020年，由浙江省港航管理中心牵头，杭州市交投集团下属杭州交投船闸管理有限公司在水上ETC基础上开发的钱塘江统一过闸APP“浙闸通”上线，船户首次实现“一键”畅行浙江省骨干航道14座船闸。

“我从嘉兴到衢州要过5个闸，过去手机上需要安装智慧船闸、金港通、衢江通等3个APP，过一个闸换一个，现在只用一个‘浙闸通’申报一次，方便多了！”三堡船闸鸦雀漾锚地的船户陈师傅高兴地说。

随着船舶过闸费的减免以及智慧船闸带来的效率提高，杭州的“公转水”比例得到进一步提高，内河航运得到进一步发展。

拥江发展

交旅融合成为新时尚

“这张照片是1995年农历六月初三我站在这个位置拍摄的，你看，以前的客船都是木头船或者水泥船，后来更新成了钢质船……”在“浙江第一码头”的原址上，原杭州市港航管理局副总工周光明拿着照片，兴致勃勃地和记者聊起了杭州水运的发展变迁。

他介绍，1864年，自杭州发迹的清末著名“红顶商人”胡雪岩出资，在钱塘江畔建造“义渡”码头，对来往民众分文不收，该码头也被公认为“浙江第一码头”，停泊于此的渡轮一年可接送南来北往的旅客4000多万人次。

“随着公路、铁路建设加快，水上客运在辉煌了数十年后便逐渐式微。”周光明回忆，1998年1月8日，随着之江路的改造，“浙江第一码头”完成了历史使命，退出了历史舞台，水路客运企业也慢慢往旅游方向转型。

2017年，杭州市委提出“拥江发展”战略，杭州航区迎来水上交旅融合新时代，将通过公共设施融合、旅游资源融合、发展途径融合，使水上交通和旅游发展更加同步、同向。以水为媒，杭州正布局一幅“水上黄金旅游图”、一张“水上基础设施覆盖网”、一条“水上旅游振兴崛起之路”。1.66万平方公里的杭州大地上，正在进行着一次从“三面云山一面城”向“一江春水穿城过”的嬗变。

“一山一水梦天堂，一船一城游故乡。”杭州水上发展集团有限公司董事长潘丹介绍，从“跨江”到“拥江”，如今的钱塘江正在实现“一川如画、两岸诗和、三美天下”的盛景。根据相关部门预计，今年杭州水上客运量比2019年同期有6%—10%的增长，一个全新的拥江时代，来了！