好雨知时节，当春乃发生。近日春日降雨增多，钱塘江流域迎来了“桃花汛”，历时8个月的低水位暂时告一段落。
低水位期间，杭州交通港航执法部门全力战“低”保畅，确保航区安全、畅通。据统计，这段时间内，搁浅、触碰的接处警比上年同期减少16次，三堡船闸过闸量比上年同期增长30.9%，少装、多跑的理念逐渐形成，航区船舶通航秩序得以规范。
低水位引发“蝴蝶效应”
据了解，去年汛期，华东地区最大水库——新安江水库开启9个泄洪闸，持续的大流量对钱塘江形成了严重冲刷，导致蓄水能力下降。去年下半年晴天特别多，钱塘江上游一带降雨量少。上游来水少了，下游又存不住水，多重因素作用下，这次低水位持续时间长达8个月。去年，桐庐航区低于最低通航水位时间达937小时，钱塘江最低水位仓前2.01米、盐官0.47米，都打破了近几年低水位记录。
运河、钱塘江上有许多大吨位船舶，型深都大于3米，一旦因为水位过低导致搁浅，整条航线都会被堵牢。
堵航的后果不堪设想。杭州的地铁建设正在如火如荼地进行当中，去年有近4000万吨施工废土通过运河外运，事关杭州市经济发展命脉的重点物资，如成品油、电煤、建材等80%走水路而来。一旦长时间堵航，城市建设和市民生活都将受到影响。
“精细化”服务“水上人家”
吃“水上饭”受到天气等自然条件的制约，低水位情况一时难以改变，做好预警就显得尤为重要。
通过GPS短信、手机短信、微信群等形式，将预警信息提前传递给船户。“收到信息后，他们可以自己做选择，要么这几天不要来了，换条航线跑，要么少装点货物。”杭州市港航行政执法队应急指挥中心王佳成介绍，期间，杭州交通港航执法部门共发布低水位预警9次、滞航预警1次。
预警的同时，杭州交通港航执法部门还加强现场、非现场的巡航、巡查，加大执法力度，关注航区内船舶的航行安全，处置救援遇险船舶等。
同样实施“精细化”运行的还有下游的三堡船闸。“这段时间，确保船舶安全过闸是我们的核心工作。”钱江大队三堡中队吴建云告诉记者，低水位期间，高效调度船舶很重要，为了确保航道畅通，中队对狭窄航道实行不间断现场巡查，同时加强精细化调度。
“我们与相邻地市开展了4次外围管控。”杭州市港航行政执法队水上交通事故对策处处长厉永滨告诉记者，杭州主城区所有锚地停满以后实施“禁行”，船户可以在湖州、嘉兴进行排队，“排上队就安心了，不会知‘堵’而上了。”
双浦锚泊区位于钱塘江、浦阳江、富春江三江交汇处，是一个天然锚地，停船环境较好，日常待闸船舶七八百艘，低水位期间峰值达到1400艘。为保障船员生活所需，富阳大队配备了交通船，方便大家上岸，同时通过水上超市船来回穿梭运送物资。“日常生活都是在小船上买菜，煤气、米面都有，很方便。”船员沈祝顺说。
位于京杭运河杭州市区段北端的鸦雀漾水上服务区，也备足了食堂用餐以及日用品。“低水位期间停泊的船只比较多，来服务区的船员也多了起来，超市里的米、油等日用品都根据需要多准备了一些。”内河大队徐方介绍。
通航效能不降反升
“萧达集02，皖远洋228，我是海巡0135，前方到达老德胜桥，请注意航速，过桥孔注意安全，我将在前方做好水域警戒。”1月20日15时10分，“萧达集02”和“皖远洋228”顺利到达三堡船闸，船上装载着钱塘江新建大桥板梁及构件等大件货物，过闸后即可到达造桥施工水域。
作为2022年亚运会的重要交通枢纽工程，大桥建设所用的板梁、构件由于其超宽、超高等特殊属性，只能通过水路运输，经京杭运河入杭，再经三堡船闸到达钱塘江施工现场。
“大件运输船对净空高度有要求，从这个角度说，低水位更方便它的通行，但是这种梁板、构件不能磕碰，经济损失还在其次，主要是不能耽误工期。”内河大队海事船检室主任朱向阳说，杭州交通港航执法部门专门制定了大件基建设备运输方案，保障大桥工程顺利进行。“锚地船停得多，别的船靠过来也可能发生擦碰，所以我们尽量减少大件运输船的等待时间，进行护航，尤其是过桥的时候保证万无一失。”自2020年7月27日首次护航以来，低水位期间共开展护航62次合计125艘，其中护航船舶最宽11.6米。
低水位期间，搁浅、触碰的接处警共109次，比上年同期减少16次；通过进出不等量的调度措施，减轻内河锚地船舶停泊压力，使内河、钱塘江空/重船比例保持稳定，三堡船闸过闸量达42512艘次，比上年同期增长30.9%。
此外，通过专项整治打击违法和不诚信行为，规范了航区船舶通航秩序，少装、多跑的理念已经在部分船舶中形成。集装箱船和LNG动力的新型船舶在低水位期间享受了政策优惠，近段时间发展迅猛。
“随着桃花汛的到来，低水位的影响基本结束，降雨量增多后，泄洪的频率、流量将会增加。”杭州市港航行政执法队相关负责人表示，下一步，杭州交通港航执法部门将继续密切关注泄洪情况，加强值班，全力做好防洪安全应对工作。
