全国人大代表冯鸿昌：加强内贸港区集装箱箱体管理

全国人大代表冯鸿昌介绍，内贸码头集装箱所装载的货物多为煤炭、粮食、建筑原材料等没有外包装的大宗散货，也有使用一次性大型液袋盛装的各类液态货物。当前行业承运货物的集装箱箱普遍龄较长，且散货载入集装箱的装货方式存在较多不规范处，甚至出现野蛮装箱情况。这一方面会对箱体侧板造成较大压力及箱底局部集重，在箱体结构上形成脱焊、变形等隐蔽性强的安全隐患；另一方面，当在港口码头内使用大型设备进行装卸时，这些带有安全隐患的“问题箱”易发生箱侧底板开裂、箱漏底等各类安全事故，对人员、设备、船舶造成伤害并环境污染。

为进一步从集装箱装装货使用源头规范用箱，改善集装箱（特别是内贸箱）行业长期存在箱体隐患的情况，避免集装箱进入港区后因箱体隐患而引发安全事故，冯鸿昌建议：

一是通过完善相关规程并明确责任，推促集装箱箱主加强集装箱的箱况管理，确保使用中的集装箱满足货物运输、装卸安全的用箱要求，箱体状况应符合《集装箱检验规范》的相关要求。

二是政府主管机关应尽快协调各方研究完善内贸船运集装箱检验监督机制，尽早出台相关机构对营运中的内贸箱进行督检的指导性实施细则，对不适运的集装箱及时进行维修或淘汰，以加强当前营运中的内贸集装箱行业的安全运行。