• 进出港超5.6万艘次 吞吐量破1.7亿吨 护航舟山船载危货运输的海事力量

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    [搜船网 搜船资讯]  核心提示:据统计,2020年舟山港域船舶载运危险货物进出港5.6万艘次,吞吐量达1.7亿吨,同比分别增长24.9%和40.3%,船载危险货物吞吐再创历史新高。随着中国(浙江)自由贸易试验区建设的不断推进,特别是

    据统计,2020年舟山港域船舶载运危险货物进出港5.6万艘次,吞吐量达1.7亿吨,同比分别增长24.9%和40.3%,船载危险货物吞吐再创历史新高。

    随着中国(浙江)自由贸易试验区建设的不断推进,特别是在油气全产业链发展定位下,舟山作为临港产业聚集地产生了规模化效应,船载危险货物增长迅速。舟山海事局立足服务地方发展,多措并举全力保障辖区船载危险货物运输安全形势稳定,助力港口经济发展保质提速。

    逆势上扬的“舟山速度”

    鱼山绿色石化基地是浙江自贸区打造油气全产业链的重要一环,自2019年5月开港以来,基地进入快速发展期。数据显示,2020年基地迎靠散装液体危险货物船舶2619艘次,实现散装液体危险货物吞吐1889万吨,迅速迈过千万吨大关。

    “鱼山速度”背后,是保驾护航的海事速度。舟山海事局紧跟基地快速发展步伐,迅速构建起安全保障体系和机制,组织编制《鱼山绿色石化散装化学品安全监管手册》,明确现场监督检查、船岸安全检查等常见问题及处理意见,并督促企业落实安全生产主体责任,对危险性质不明的散装化学品进行分类界定,对靠港液货船开展专项评估,切实降低危险货物运输风险。

    新冠肺炎疫情防控期间,在海事部门的倾力保障下,舟山大宗油品供应物流链畅通无阻,船载危险货物吞吐逆势上扬。黄泽山石油中转码头正式对外启用,靠泊能力全面释放;以外钓、册子为代表的舟山西部国际油品储运基地同样发展迅猛,全年油品吞吐量超过5000万吨,同比增长43.2%;新奥舟山LNG(液化天然气)接收站全年累计接卸船舶37艘次、实现LNG接收264万吨,同比分别增长185%和253%……

    办理进出口岸手续主要通过网上,实现了“最多跑一次”,通关效率大幅提高;现场保障主要通过无线电高频呼叫、海事巡逻艇护航,做到了“安全相伴”,船舶进出港有保障;船舶作业安全监管主要通过摄像头,实现了“非接触式监管”,海事保障无时不在、无处不在。“疫情期间,通过一项项非接触式的创新举措,我们既保障了外轮进出安全,又阻断了疫情的传播,既有效保障了国际物资供应链的安全畅通,又为企业复工复产争取了宝贵的时间。”舟山海事局相关负责人介绍。

    彰显“舟山速度”的还有船用保税燃油加注产业。2020年,舟山保税燃料油加注作业总计4555艘次,加注量达472.39万吨,同比增长15.1%。该局推动加注锚地覆盖舟山港域南部、中部、北部及港区内港,并实现虾峙门北锚地、条帚门外锚地保税油加注作业一体化,初步形成了“港外锚地+港内锚地”的供油格局。该局还推行“快速筛查审批”“中央管控”“非接触式执法”“打响国际海事服务基地品牌”四项创新举措,促进锚地保税油加油量大幅提升。

    守护平安的“硬核后盾”

    建立健全水上危化品运输安全监管长效机制,加强水上危险品运输全链条安全监管,在船载危险货物吞吐高速发展的背后,海事硬核力量正为港口海洋经济发展保驾护航。

    2020年,舟山海事局根据上级工作要求,立足标本兼治、综合治理,全面启动水上交通安全专项整治三年行动。该局开展水上危险化学品运输专项整治活动,并开展载运危化品船舶安全治理,通过源头严防、过程严查、风险严控,督促企业开展安全隐患排查治理,严格船舶载运危化品进出港申报管理,强化VLCC(超大型油轮)和散装LNG(液化天然气)船舶进出港安全管控与现场监督检查,切实加强载运危化品船舶的安全治理。

    舟山海事局危管防污处负责人介绍,该局全年开展船载危险货物现场检查5565艘次,查处危险货物谎报瞒报案件31起,水上交通安全专项整治三年行动稳步推进,为涉危作业安全提供了“硬核后盾”

    加强应急处置能力建设,是守护船载危货运输平安的另外一道“防线”。在机制上,该局推动地方修订发布船舶污染事故应急预案、海上保税油供油项目事故应急预案和海上溢油应急预案;在装备上,该局加快推进浙石化、外钓及衢山区域浮油回收船建设,推动外钓岛石油储运基地溢油应急设备库正式启用,推进绿色石化应急设备库溢油及防化设备硬件建设;在能力上,推动危化品港口企业建立定期应急处置演练制度,分别指导鱼山绿色石化基地和舟山新奥LNG码头开展开港以来首次大规模应急演练,切实提升应急处置能力。

    此外,该局还切实加强船舶污染物防治,加大船舶污染物排放现场检查和违法惩治力度,扎实推进“全球限硫令”实施,推进落实港口码头污染物接收设施和船舶水污染物信息化监管平台建设,规范船舶污染物接收、转运、处置“联单制度”联控机制有效运行,切实为舟山守护“碧海蓝天”

    提速保供的“海事智慧”

    在快速发展的同时,一项项创新举措正逐步应用推广,为大宗油品运输海事监管工作提供“舟山样本”

    2020年9月25日,岙山港区海企联动到港油轮安全质量控制机制正式实施。该机制正式实施后,靠泊岙山港区的油轮,将根据“船舶自身状况”“海事监管信息”“油轮行业自律检查”“码头船长检查”等四方面安全质量赋分评定结果,按照风险高低依次被划分为一星到五星。根据评级情况,海事部门将对五星船舶给予靠泊、减少日常检查等方面的优惠政策,对一星船舶则加以限制,增加检查频次的同时加深检查深度,从而压缩低标准企业和船舶的生存空间。

    “海企联动到港油轮安全质量控制机制,有望大幅提升到港油轮的整体质量,不断提升到港船舶安全和防污染管理水平。”舟山岙山海事处处长蒋轩介绍,海事部门不断探索创新,总结提炼“畅‘油’碧海”系列监管经验,并结合“码头船长”等创新机制应用经验,逐步推出更完善、更具推广价值的监管机制,为油品运输海事监管加码。

    在船舶交通流组织方面,基于浙江海事局船舶交通组织服务管理平台,浙北水域船舶交通组织一体化(一期)全面试运行。舟山海事局船舶交通管理中心(VTS)的这项创新,有效整合船舶进出港信息,试点应用“多元智控”锚地综合管理、“双轨制”定点锚泊差异化管理等多项机制,切实提升舟山中部港区海域交通管理一体化水平。

    信用监管是另一项由试点走向推广的“海事智慧”。该局在危管防污领域实施海事信用分类分级监管,实施供油企业、油污水接收企业信用分级监管,探索船用保税燃油供油企业信用监管新模式,加大多领域信用信息共享,强化守信联合激励和失信联合惩戒应用,为自贸区营造了良好的供受油环境。


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    文章标签: 舟山
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