[搜船网 搜船资讯] 核心提示：自2020年12月20日起，为期三年的“护航长江口”专项整治行动已全面铺开，重点对内河船舶非法排污、内河船舶涉海运输、非法捕捞、走私等违法、犯罪行为持续加大力度打击，守护长江口水上安全。作为其中一项重
自2020年12月20日起，为期三年的“护航长江口”专项整治行动已全面铺开，重点对内河船舶非法排污、内河船舶涉海运输、非法捕捞、走私等违法、犯罪行为持续加大力度打击，守护长江口水上安全。作为其中一项重点工作，上海海事局严厉打击涉海运输内河船舶专项整治集中行动也同步上线，旨在有效遏制内河船舶涉海运输蔓延势头，提升长江口水域通航安全系数，维护水上交通安全形式稳定。
按照上级有关工作要求和安排部署，浦东海事局集全局之力参与此次专项整治集中行动，全力确保“一高、二精、三过硬”，打好涉海运输内河船舶治理大决战。
“一高”：提高政治站位，强化担当作为
近期，交通运输部海事局水上交通安全专项整治三年行动工作要求和加强水上交通安全工作视频会都将重点聚焦于涉海运输内河船舶这一顽疾固瘴上。
为深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，根据11月26日武汉现场推进会上交通运输部海事局曹德胜局长讲话精神及相关指示，落实上海海事局肖跃华局长提出的“内河砂石船还得有硬招，且短时间快见成效”要求，浦东海事局提高政治站位，强化担当作为，把内河船涉海运输治理工作作为一项整治任务扎紧抓实，第一时间开展部署落实、第一时间同相关水上执法力量进行共商、第一时间编制和发布安全宣传材料、第一时间调派“海巡0102”、“海巡01052”和近50余名常态化执法人员、第一时间组建10人支援机动备勤小组，营造整治氛围，落实专项工作，强化后勤保障，确保专项整治集中行动安全有序推进。
“二精”：精细化安排、精准化打击，确保落实到位
针对内河船涉海运输“点多线长面广”的特点，在充分研究把握专项整治集中行动“时度效”的基础上，浦东海事局构建涉海运输内河船舶“一二三”整治模式，落细落实各项工作。
浦东海事局打造“信息统一集疏”通路，安排指挥中心同专项整治集中行动管控组及上下游分支局保持密切沟通联系，提前24小时通报辖区拟靠泊船舶动态信息、全时段查收涉海运输船舶动态信息、全流程做好信息梳理存档和安检任务指派，并做好同海警、公安和看押力量等互通信息，跟踪内河船舶涉海运输案件调查、移交事宜，确保信息无缝对接和有效处理。
同时，浦东海事局通过“巡航二级联动”，在充分发挥一、二级电子巡航联动对于辖区通航态势整体把控的基础上，协同指挥中心和一线执法大队对于航行动态和AIS轨迹异常的船舶进行信息核查，提升辖区安全整体掌控能力。面对涉海运输内河船舶试图乘潮在密集海船船舶流中 “鱼目混珠”的情况，浦东海事局加大信息筛查力度，分别于12月21日、24日和27日晚，多次通过电子巡航系统上发现此类移动物标，指派“海巡01052”轮前往核查并开展拦截。
为发挥专项整治集中行动成效，浦东海事局聚焦“三个重点”，即重点船舶、重点区域、重点时段这三个关键节点，予以精准化打击。
浦东海事局将无明确航次计划的3000总吨及以上内河船舶、未持有有效船舶营运证、船舶证书和船员证书的内河船舶、未持有货物合法来源证明的载货内河船舶等列为重点船舶，在巡航和检查中予以重点排查和关注，严防上述船舶进入浦东海事局辖区。
针对航道、锚地、水工作业区和码头等重点区域，浦东海事局依托“一线一群一书”开展监管：设立“拦截线”，合理部署执法力量，对于疑似从事涉海运输内河船舶，特别是不服从管理、闯关和逃逸的船舶，实时重点关注并开展拦截，严防内河船由南槽航道出海入江；建立“微信群”，做好砂石料作业码头和涉水工程等源头监管，全面排查辖区砂石料码头靠泊等级，严禁船舶超靠泊能力靠泊，敦促相关经营人落实船舶进出港报告制度，并提供拟靠泊货物具有合法来源的书面承诺；签订“码头承诺书”，对拟接靠作业船舶船况、船舶货源合法性等内容进行有效把控，促使码头进一步规范作业管理，树立企业守法经营的良好形象，融入内河船舶涉海运输专项整治行动，形成整治合力。
此外，根据前期排摸的涉海运输内河船出海进江规律，浦东海事局在夜间和涨落潮期间船舶流高峰期等重点时段加强监管，对涉海运输内河船保持高压态势。
“三过硬”：作风过硬、能力过硬、纪律过硬，提升执法效能
为提升此次专项整治集中行动实效，浦东海事局精心安排人员选派、使用和轮换，确保人员作风过硬、能力过硬、纪律过硬。
此次选派的人员均为一线执法大队的科级干部和业务骨干，有着相当丰富的一线执法经验，对此次专项整治集中行动的重要性和紧迫性有着充分的认识，并且经过大队标准化建设的历练，无惧高强度执法工作，作风上足以胜任此次行动。
为确保能力过硬，执法人员提前熟悉涉海运输内河船习惯航线和附近水域通航环境，分析引导、拦截和看押过程中可能存在的隐患风险点，针对性制定应急预案。此外，执法人员认真学习了上海海事局下发的《内河船从事海上运输相关常见违法行为调查指南》，并对2020年内河船涉海运输违法行为列表、中华人民共和国海上海事行政处罚规定、常用证据清单、各种主要违章行为的调查要点、证据要点、询问笔录内容要点等进行研讨，确保履职细节把控到位。
在纪律方面，浦东海事局不但要求相关人员规范着装，佩戴执法标识，携带有关装备，更是严格根据“谁查处、谁调查、谁立案”原则，积极配合，密切跟踪相关跟踪进展，并注重对整治要求落实不力和执法标准宽松软等考核，确保履职到位。
截至12月28日，浦东海事局成功拦截9艘涉海运输内河船舶，移交公安部门8人，整治初见成效。浦东海事局将坚决贯彻落实上级关于涉海运输内河船舶治理工作要求，坚持以人民为中心的发展理念，坚持生命至上、安全第一，按照“守土有责，守土尽责”的原则，深化内河船舶涉海运输治理工作，持续优化治理模式，完善治理措施，维护辖区水上交通安全形势稳定。
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