点多、线长、面广，时间紧、任务重、人手缺。今年以来，舟山全市上下严格按照上级部署，众志成城、协同奋战，有力服务保障国际船员换班，仅近半年数量达18054名，占全省的81%，其中上船9923人，下船8131人。目前，舟山口岸船员进出有序，全市经济社会运行正常，为建设“重要窗口”赢得了时间、创造了条件。10月10日，该市召开了秋冬季疫情防控工作会议。
在前期的防疫抗疫过程中，由于研判准确、决策果断、行动迅速，舟山在全省、全国率先采取居民小区、高校集中封闭隔离措施，并在全省率先启动部署复工复产准备工作。通过全市上下日夜奋战、艰苦努力，舟山市实现了确诊病例数量一直保持全省最少，治愈出院率全省领先。同时，成为全国复工率最早达到100%的城市。
进入4月，新冠肺炎疫情在全球多国愈演愈烈，口岸输入性风险陡增。拥有2811公里蜿蜒岸线的舟山群岛，作为我国东海对外开放的重要门户，辖区开放区域面积1344.8平方公里，共有实际运行的海关监管作业场所50家，分布在18个大小岛屿及其周边海域上。
作为国际船舶进出最多的区域之一，舟山面临多重海上防疫空前压力;海岸线上约有大小货运码头114余个，常态化海域上每天有约7000余名船员在港作业，外籍人员占到了60%以上;同时，每天约新增20艘(400余人)入境船舶在港作业，属地和相关单位管控压力与日俱增。由于船员长期在船上，突发事件多。舟山目前是全国最大的战略物资转运基地，船舶修造基地，远洋渔业基地，也是全国唯一远洋渔船外籍船员劳务派遣试点地区，4月份至今，服务保障换班船员人数约占全国的近30%。
针对当前日益严峻复杂的境外疫情防控形势，舟山市认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，全力打好“海上战疫”。构建海上作战指挥体系联防联控。市疫情防控领导小组每周召开防控调度会，加强分析研判和工作部署。海上疫情防控指挥部下设港(吞)口管控、船舶管控、口岸监管等八个专项工作组，各县区参照组建，形成统一指挥、上下联动、横向协同的工作格局。同时还构建了“防台+防疫”应急救助指挥体系。
确保常态化船员换班机制有序运行。组建船员换班工作专班，优化换班流程，创新实行隔离点联系人制度，协同各口岸单位，统筹做好换班船员申请受理、核酸检测、受控转运、定点隔离等工作。加强全程闭环管理，对货船、修理船离船船员实行“一对一”全程管控服务，落实专人、专车接进、隔离纳管;对远洋渔船实行专用锚地、专用码头、专用车辆。加强换班船员需求预测，每周形成换班计划。目前平均每周申请换班离船的船员约300人。及时救助伤病船员。
完善“船不进港”联合审批模式，提供出国入境证件办理24小时急事急办服务。全省“健康码”推行后，又迅速自主研发《舟山新居民登记系统》。构建伤病船员救助接报、转运治疗、治愈返船等全程流程救助服务机制，明确各单位职责和工作流程，确保伤病船员及时得到救治。4月份至今，已累计救助伤病船员375人。
全程管控远洋渔船外籍船员。本着“确有必要、安全可控、体现人道”原则，迅速制定《舟山市新冠疫情期间远洋渔船外籍船员入境工作方案》，通过严控总量、提前申报、分批过境、集中管理、全程管控，安全稳妥推进外籍船员入境。截止10月9日，全市共受理远洋渔船外籍船员入境申请八批次，涉及22艘远洋渔船235名外籍船员。
在10日召开的秋冬季疫情防控工作会议上，舟山市政府主要负责人提出要求，属地管理责任要务必压实，行业监管责任要务必压实，企业主体责任要务必压实。
下步，该市各地将组织专门力量，对辖区内相关企业防疫工作落实情况开展检查，对发现的薄弱环节和突出问题，及时报告，并督促限期整改到位。充分运用“互联网+督查”、大数据监测等方式，严格落实暗访督查、典型曝光、快速问责机制，织牢织密疫情防控责任网，确保潜在风险隐患全部清零。一旦发现因企业未履行主体责任而产生严重后果的，将严格依法依规进行追责处罚。
对于船舶修理企业，将进一步严格审单，绝不允许私接订单、未按要求接单，加强重要点位监管，全面落实“人防+技防”管控措施。要求对外开放码头企业提前做好与船东、货主、船代公司等沟通，共同分析研判将到港船舶疫情风险，严格落实“三不”接触作业要求。
要求进口冷链食品加工企业全力配合落实“每柜必检”要求，切实做到“先检测、后入库”，杜绝风险隐患。远洋渔业企业则精准掌握并上报所属远洋渔船和船员动态信息，强化船员个人防护、健康检查和船舱消毒，严格执行船舶“非必需不搭靠”、外籍船员“非必需不上岸”，“一对一”联系管控入境船员，确保人员安全、闭环转运。船舶代理企业要及时准确上报抵港船舶船员信息及其健康状况，不得瞒报漏报，作业人员一律不准上船。
