引入第三方专业机构 杭州交通港航完成港口危货企业检查全覆盖

8月12日，杭州交通港航完成杭州市8家港口危货企业检查工作。值得注意的是，本轮检查引入了第三方专业机构，实现港口危货企业检查全覆盖。据统计，检查发现问题183个，目前正在制定问题“对标清单”，为下一步的整改复核做准备。

引智借力深排查

7月3日，浙江省交通运输厅印发《全省水路危险货物和客运安全“铁拳整治”集中治理行动方案》，8月5日浙江省交通运输厅又联合浙江海事局专门召开全省水路危化品运输安全管理工作视频调度会，对水上交通特别是危货品运输安全监管提出了更高要求。

杭州交通港航执法队立即响应、迅速落实，严格按照新标准新要求全面深化推进水上交通安全生产专项治理行动，引入第三方专业机构开展“港口危货企业第三方社会化服务”。

“针对港口危货企业安全检查专业性强、要求高的特点，我们引入危货港口企业安全现状检查社会化服务，也就是依托第三方专业机构对辖区危货港口企业开展安全检查，提出存在的问题及建议，最后对每家受检企业形成一份安全检查报告，从而进一步提高杭州市港口安全管理水平，全面提升行业领域本质安全水平。”杭州交通港航执法队行业安全处彭俊峰说。

“无剧本”严抽检

据介绍，本次港口危货企业安全检查中，主要以安全设备设施、装卸作业、从业人员现场操作能力、应急能力、安全管理台账等为重点检查内容。

“考虑到8家企业分布范围涉及余杭、内河、富阳、淳安4大辖区，为了提高检查效率，克服时间紧、任务重的现实困难，在检查之前，杭州交通港航为受检企业罗列了详细的台账资料清单，这样一来，第三方专家在企业台账类检查上可以节约出很多时间，用来对现场隐患进行仔细排查。”彭俊峰说。

据介绍，在本次第三方检查中，除了勘查现场、查阅台账等常规项目，还特别增加了临场随机抽检项目。比如，对作业人员开展问卷调查，随机询问工作人员有关岗位职责和工作要求，抽查作业人员的操作规程熟练程度和应急能力，例如切水作业的操作规程、现场演示防护服穿戴等。

“我们还针对杭州梁运储运码头即将正式投产的实际，临时增加了一次模拟罐区管线泄漏并引发火灾的实战应急演练，演练过程中当地消防车及时赶到现场，确保检查不流于形式、不走过场，真正能发现一些不足，确保整改出显效。”彭俊峰说。

对标全链条全过程安全监管

对于检查中发现的问题，杭州交通港航将参考第三方建议对检查出来的问题清单进行分类化对标，对本次抽检中发现的问题进行分类分级，分限期整改类、持续提升类、建议类三个类别，一方面有助于第二阶段企业整改复核、第三阶段重点企业帮扶的开展，提高专项治理实效性，另一方面，在整改当前问题的同时可以兼顾远期发展，进一步提升港口安全水平。

杭州交通港航部门相关负责人表示，下一步，将做好隐患整改闭环管理，对标全链条全过程安全监管，从思想认识到位、标准规范及流程操作执行到位、教育培训到位、细节防范到位、检查整改到位5方面全面落实企业安全主体责任，梳理行业标杆，有效确保全市水上安全稳定向好，为建设平安交通贡献力量。