建设北方国际航运核心区是实现京津冀协同发展规划纲要赋予天津市城市定位的重要内容，也是天津市发挥港口核心战略资源优势、提升城市综合竞争力的重要抓手。近日，由天津市交通运输委拟定的《天津市建设北方国际航运核心区实施方案》(以下简称《方案》)已获批并正式出炉。
今后，天津市将结合京津冀协同发展规划纲要及天津市“十三五”规划纲要，利用5年左右时间，建成航运基础设施完善、航运资源高度集聚、航运服务功能优良、资源配置能力突出的国际一流大港、国际一流口岸、国际物流网络重要节点、京津冀协同发展重要载体和我国高水平对外开放平台。
着力打造三大功能承载区
根据《方案》，今后天津市将按照国际航运核心区构成要素，完善功能布局，着力打造具有天津特点的海空港枢纽、航运服务业、临港产业三大功能承载区。
在海空港枢纽承载区方面，海港主要按照天津港总体规划，建设成为国际枢纽型、绿色安全型和智慧服务型的高水平世界一流大港；空港主要建成区域枢纽机场和中国国际航空物流中心。
同时，在航运服务业承载区方面，将打造小白楼、东疆、于家堡、北疆南疆、航空物流区等五个航运服务集聚区，大力提升国际航运服务功能。其中，东疆航运服务集聚区将依托自贸试验区，充分发挥北方国际航运核心功能区载体作用，推进国际航运、国际贸易、融资租赁、境外投资、邮轮经济、海事管理等创新发展，积极吸引航空金融、海事金融、航运交易、跨境电商、航运人才、法律咨询等要素集聚，打造国际航运创新示范区。航空物流区航运服务集聚区将依托航空货邮优势，主要发展航空运输、冷链运输、邮件快递、电子商务、航空金融、航空维修、航空商务、综合保税服务等，打造协同京津冀、面向全世界的国际航空物流中心，形成航空物流产业生态系统。
此外，在临港产业承载区方面，则将依托临港经济区、南港工业区、空港经济区、中新天津生态城，主要发展装备制造、海洋工程、船舶修造、航天航空、石油化工、休闲旅游等相关产业，并积极拓展与产业有关联性的集装箱业务，打造临港产业集聚区。
建设北方国际航运核心区
根据《方案》，为了更好地推动建设北方国际航运核心区，未来天津市将着力解决岸线资源利用、港口现代化作业、港口综合服务、集疏运体系、港城产业融合发展、航运服务业产业链拓展及人才培育等方面的突出问题，优化航运发展环，更好发挥服务辐射带动作用。
在完善集疏运体系方面，将进一步提升铁路枢纽地位，将增加铁路集疏港比例，减轻城市道路压力，缓解城市道路拥堵和空气污染，形成“北进北出、南进南出”的集疏港货运环线，实现“内客外货”铁路布局；并以此为契机，由交通运输部出台支持多式联运的鼓励政策和标准措施，将其纳入国家发展战略，实现天津港海铁联运跨越式发展。
根据《方案》，未来，天津市将建成以国际一流大港为核心的全球航运枢纽，高度协同、高效便捷的国际一流口岸，建成全球重要的航运资源配置中心，建成具有强大辐射力的国际物流网络重要节点，建成京津冀协同发展的重要载体，建成高水平对接国际规则的对外开放平台。
