大连海事局大窑湾海事处为民办实事 助力出口企业每年节省25000美元

党史学习教育开展以来,大连海事局所属基层党支部扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决辖区群众的烦心事。4月19日，某葡萄糖酸锌出口企业将写有“严密监管 高效服务”的锦旗送至大连海事局大窑湾海事处，感谢海事人员在产品出口包装方面的专业指导，为企业每年节省约25000美元。

日前，大窑湾海事处执法人员拦截了一批出口方式不符合法律法规要求的葡萄糖酸锌。在对该违章行为调查过程中，海事人员获悉：当前国际集装箱运价高涨，葡萄糖酸锌以危险货物的方式出口至欧美，仅海运费每标准集装箱就要增加约1000美元，企业经济负担增加，产品的国际市场竞争力被削弱，部分国外采购商因此计划取消订单。

葡萄糖酸锌在国际海运过程中被划归入第9类危险货物，因此相较普通货物，物流运输时间至少增加2至3天，运费、港杂费、保险费等相应增加约20%至50%。而按照《国际海运危险货物规则》，葡萄糖酸锌使用独立或者组合包装的形式时，在独立包装或者内包装净重不超过5公斤，同时外包装满足危险货物包装相关要求的前提下， 可以作为普通货物进行运输。

海事人员为企业详细解读《国际海运危险货物规则》后，主动提供专业意见，建议其改进包装方式：增加一个既简易又厚实的塑料袋作为内包装，先向塑料袋中装入不超过5kg的货物，然后以5个塑料袋为一组套入另一个更大的塑料袋中，压实后再对封口进行过塑、密封，最后将大塑料袋放入25kg纤维板桶中。使用这种包装方式后，葡萄糖酸锌便可在海运时按照普通货物进行管理和运输。

该公司认可了海事的专业意见，立即据此对包装进行改进，并将包装的具体形式和操作流程录像后发给海事人员。经海事人员研判，确认此种方式符合法律法规要求，可按照非限制性货物交付运输。该企业出口葡萄糖酸锌过程中遇到的安全和成本问题都得到了妥善解决，产品在国际市场上获得更多竞争优势。

近年来，大连海事局不断在自贸区建设的制度创新、监管创新方面下功夫，危险货物谎报匿报“四步稽查法”成功入选辽宁自贸试验区第四批省内借鉴推广案例，对保障口岸安全生产、降低制度性交易成本、提高企业获得感、改善大连自贸片区口岸营商环境具有重要意义。今年，大连海事局将继续加强国际公约和法律法规研究，结合“我为群众办实事”活动，不断为大连地区港航经济安全发展贡献海事力量。