国新办举行海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会

4月12日上午，国务院新闻办公室就海南自由贸易港政策制度建立进展情况举行新闻发布会。国家发展改革委副主任丛亮、财政部副部长邹加怡、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海关总署副署长张际文、国家外汇局副局长王春英、海南省委书记沈晓明、海南省省长冯飞出席了会议并介绍海南自贸港制度建立进展情况。同时，会议也透露了一系列支持海南自贸港建设的新举措。

“三年来，尤其是《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来，目前已发布政策文件110多份，自由贸易港政策制度框架初步建立。”丛亮表示，这些政策制度可以用“六个更加”进行概括：更加自由便利的贸易投资政策；更加安全便捷的金融支持政策；更加高效精准的税收优惠政策；更加便利开放的运输服务政策；更加有力有效的要素支撑政策；更加高效完善的实施保障制度。

据介绍，《总体方案》发布实施以来，全力推动“一负三正”进口商品零关税清单、放宽市场准入“三张清单”等核心政策落实落细，三年新增市场主体76.3万户，超过过去30年的总和。实际利用外资连续三年翻番，累计达52.7亿美元，超过过去30年实际使用外资总量的一半。三年来，落户海南的央企及央企子公司，实现营业收入增长超20倍。特别是《总体方案》发布以来，新设企业增长113.7%。在营商环境方面，发布制度创新案例12批116项。强化海南版国际贸易“单一窗口”，压缩审批时限七至八成，极简审批受到各类市场主体欢迎。

针对财税政策方面，邹加怡表示，支持建设西部陆海新通道国际航运枢纽。这方面主要出台了三项政策：一是境内船舶建造企业向运输企业销售符合相关条件的船舶，实行增值税退税政策。二是对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其在洋浦港加注本航次所需的保税油，对在洋浦港加注本航次所需的本地生产燃油实行出口退税政策。三是出口企业从启运地口岸报关出口，从水路转关直航或经停指定口岸，自海南省洋浦港区离境的集装箱货物，实行启运港退税政策。