山东港口整合资源谋突破

3条山东港口青岛港“一带一路”及RCEP航线集中开通，总投资141亿元的山东省港口集团2021年青岛首批港产城融合项目集中开工，货物吞吐量、集装箱吞吐量分别在2月同比增长12.1%、13.8%，创历史同期最高……今年一季度，山东省港口集团依旧维持整合以来的强劲发展态势，喜事连连、硕果不断。

2015年以来，我国多个省份先后踏上港口整合发展之路。2019年8月6日才挂牌成立的山东省港口集团，在一年多的时间里，一路高歌，以全新形象站在世人面前，打造出港口整合的“山东样板”。

“企业重组最重要的是‘心合’”

“重组以后的企业，最重要的就是实现‘心合’。”山东省港口集团党委书记、董事长霍高原说。

如何把大家心合在一起？山东省港口集团通过“人合”的方式、“一家人”的理念，逐渐把大家的心拢到了一块。

2020年，山东港口对600名处级领导干部进行了调动，形成你中有我、我中有你、互联互通。“最令我欣慰的是，我们在进行人事调动的时候，没有收到一个举报电话、一封举报信。”霍高原介绍说。

记者了解到，山东港口除了在干部使用和交流上加大力度，打破原来港与港的界限，还开展了“我是山东港口人，我为集团发展建言献策”“我和山港这一年”“老领导、老先模、老码头”敬老爱老等活动，并在节假日组织相关庆祝活动，从上到下增强职工的主人翁意识，营造山港大家庭的浓厚氛围。

此外，山东港口还创新员工上升通道管理。通过管理、技术、技能大赛等渠道，让普通员工可以通过技术创新享受高管待遇或者成为高管，社会劳务派遣员工也可通过在各种技能大赛中获奖，有机会转为正式员工。

心齐，则劲足。在与山东省港口集团职工的接触过程中，记者能明显感受到，他们把单位当成家园在建设，争优创先、比学赶超的氛围格外浓厚。2020年新冠肺炎疫情暴发，山东港口不仅没有裁员、减薪，还通过加快发展为1600人提供就业岗位，上半年职工平均加薪约5%。集团成立以后，员工的平台更高了，发展空间更大了，收益更好了。

一体化发展让旗下港口受益

2020年3月8日，“中海圣地亚哥”货轮正在青岛港作业，200多个集装箱即将发往越南。这艘船上有一半货物是6小时前刚在日照港装载的。

以前，因日照港外贸干线相对较少，鲁西南腹地的出口货物，要么走陆路运输到青岛港，要么通过省外港口出海。但现在，这些货物可直接就近运输到日照港，在当地完成所有外贸出口手续后集并到青岛港，再发往全球。

“货物这样运输，每个集装箱能降低500元左右物流成本，一票货就可省10万多元。”青岛中远海运集装箱运输有限公司船代部经理刘方峰说。

山东有3345公里海岸线，港口多且性质比较复杂，各港口发展基础不一样，这些情况都使得山东的港口低效、同质化竞争非常严重，资源开发、规划比较混乱。港口整合是一项复杂的系统性工程，如何协调各方声音，更大程度实现资源共享、优势互补？

山东港口组建以来，主动争取全球前20大船公司在山东港口开航线、升运力，迅速扩张集装箱运能。2020年开通4条外贸内支线，新增36条航线，总计300条航线的数量和密度稳居中国北方港口首位。

在着力提升业务量的同时，山东港口遵循规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”、改革发展“一条心”的一体化发展思路，以往竞争激烈的山东各个港口，开始互相“喂给”，构建了“以青岛港为枢纽港，日照港、烟台港、渤海湾港围绕各自区域腹地形成海上支线布局”的干支线网络配套发展格局。山东港口航运集团有限公司也组建成立，实现了对航线、船舶等的集中调配和统一调度，山东各港口握指成拳、错位发展，一体化改革不断加速。

“比如，其他港会将外贸货物给青岛港，渤海湾港则会承接兄弟港口干散货转水业务。”山东省港口集团相关工作人员举例说。

2020年，是山东港口一体化改革后的首个完整运营年份，该港完成货物吞吐量14.2亿吨，同比增长7.5%，高出全国沿海港口平均增速4.3个百分点；完成集装箱3147万标箱，同比增长6.5%，高出全国沿海港口平均增速5个百分点，旗下所有港口均实现了增长，充分体现了改革发展的丰厚红利和强劲动能。

“一体化改革后，山东港口各个港口业绩都是上升的，没有‘此消彼长’的现象，这是最让我们感觉欣慰的一点。”霍高原说。

港城融合共享改革红利

继总投资138亿元的山东省港口集团与日照市人民政府港产城融合项目于1月15日集中开工后，3月2日，共投资141亿元的山东省港口集团青岛港产城融合项目集中开工活动也在山东港口青岛港董家口港区能源储备基地项目建设现场举行。

“山东港口与山东省的各个相关地市，都签署了港产城融合的协议，我们将通过这些项目的建设，来更加融入地方经济的发展。”山东港口青岛港党委委员、总工程师王恩世介绍，此次集中开工的青岛港产城融合项目涉及集疏运、临港产业、配套设施、仓库堆场等，建成后将进一步提高董家口港区货物通过能力、能源储备能力和集疏运能力，进一步释放港口的辐射和资源集聚功能，加快建设国家能源储运中心和大宗散货集散中心。

有产业支撑，城市才能不做“空城”；有城市依托，产业才能避免“空转”。为把港口真正优势、潜能发挥出来，山东省港口集团提出了港产城融合发展的概念，主动与各地市党委政府、各合作方协调对接，推动港产城融合发展，全方位融入、服务、带动地方经济发展，凝聚发展合力，在港产城融合中共享改革红利。

2020年，山东港口先后与济南、青岛等16地市签署战略合作协议，组建港口、城市联合体，港城联动，“双招双引”，合作开发特色物流园、链式产业园，搭建港产城一体化融合发展平台，全面对接城市区位及产业战略优势，以实现港口与城市的资源优化配置和互补，实现城市与港口的互利互惠、共赢发展。

港以城兴，城以港荣。霍高原表示，山东港口要积极参与全省港产城融合发展规划，科学谋划港口功能定位、功能布局、生产结构，吸引物流、人流、资金流、信息流等资源要素集聚，推动实现由交通物流枢纽向供应链枢纽和产业链集成平台转型，创建港产城融合发展的“山东样板”。

接下来，山东港口将在力争“十四五”期间投资2000亿元的基础上，利用港口平台优势，与各城市共同开展招商引资、业务推介等活动，努力当好城市发展的“金牌合伙人”。