杭州交通工程造价引入协审模式

“十三五”杭州交通建设投资快速增长，杭州交通建设投资为1500亿元;据在编制的《杭州市交通综合发展“十四五”规划》未来五年杭州交通建设投资将突破6000亿元(含地铁、高铁)，其中公路、水运、场站等也将达2500亿元，年均500亿元。这是一个非常大的投资额，如何做好投资控制这一重任就落在了杭州交通造价部门肩上。交通造价部门负责的项目概算、预算审查是省发改委、省交通厅作为项目批复依据。

按省市造价审查备案职责分工范围内的交通工程概算、概算调整、变更造价、施工图预算等的审查是省市发改、省市交通批复初步设计概算、施工图预算的依据，具有合理有效准确及时的特点;对工程量清单预算(作为施工招标控制价的基础)、招标控制价(监理、设计等服务招标的控制限价)的审查备案，更具备合理有效准确及时的特点，若不能及时完成对工程量清单预算、招标控制价审查备案，必将影响招标的按时进行，这是项目业主不能接受的。所以造价审查是服务审批机关、服务交通建设行业的具体体现。

2020年5月底杭州交通事业单位完成了行政体制和机构改革，原市质量安全管理服务中心造价管理处的交通工程造价审查从6月划转到市交通运输管理服务中心，具体由该中心造价处负责。2020年杭州交通工程造价共审查102个项目，送审金额383亿元，审查后金额378.5亿元，节约投资4.5亿元。审查任务十分繁重，并且时间要求非常紧。

为更好的控制杭州交通工程造价投资，在上级部门的关心支持下，今年对造价审查采用协审与自行审查结合的方式开展。经公开招标，2家协审单位已进场，从目前情况看效果良好。造价处可以把更多的精力放到信息价调查、补充定额测定等工作，将更好地为交通工程建设服务。