全国政协委员刘伟： 加快推进交通出行数据治理 赋能交通强国建设

在政协十三届四次会议上，刘伟建议按照“标准先行、平台整合、共享应用、强化监督”的思路加快推进交通出行数据治理。

交通出行数据治理是指利用智能技术，基于人、车、物、行为等大数据，实现场景化、智能化、数字化的交通业务应用，为城市交通的工具、系统、管理与服务带来根本性变革，从而以“数据+智能应用”的模式促进智慧交通发展，有效夯实交通强国建设的基础。

2020年交通出行数据在助力打赢疫情防控阻击战中“崭露头角”。刘伟介绍，新冠肺炎疫情之下，新业态、新模式不断涌现，在交通数据领域，基于手机产生数据而形成的通信大数据为疫情有效防控发挥了至关重要的作用，真正成为“挑大梁”的大数据。

刘伟指出，交通出行数据治理是交通强国建设的重要任务和目标。当前，交通出行数据已经成为人工智能、大数据、物联网等智能技术大规模应用落地的依托，是促进交通智能化建设最重要的底层资源之一。

他认为，交通出行数据治理刻不容缓，应用空间和市场前景巨大。我国交通出行现实场景下，无时无刻不产生大量的数据，这但些数据标准不一、分属各方、体量庞大，数据的采集、管理、应用及安全面临严峻的挑战和困难，加快推进交通出行数据治理工作迫在眉睫，刻不容缓。

为此，他建议一要推进标准先行，探索制定交通出行数据行业标准。打通政府部门、公共交通企业及交通出行服务提供商壁垒，从国家层面建立包括统计标准、管理标准、信息系统标准、隐私安全标准、服务规范和监管流程标准等行业标准体系。

二要打造整合平台，实现交通出行数据实时动态监控。融合现有“交通综合运行监测与指挥调度平台”及“交通集成指挥平台”，新增接入各类新型交通出行服务提供商的平台数据，日常可进行实时监测和调度，特殊时期帮助相关部门迅速掌握情况、高效科学决策。

三要加快共享应用，依托数据推动智能交通产业发展。推动“政府为主导、企业为主体”的市场化合作机制，融合政府海量数据资源及企业技术应用的优势，推进交通出行数据资源开放共享和应用创新，深度挖掘数据价值，充分发挥数据效用，在提升公众出行体验的同时，推动智能交通产业发展。

四要加强监督管理，构建交通出行数据安全的监管体系。依法合规开展数据管理，注重数据分类分级和关键数据脱敏，明确数据资源占有及使用各方的权利和职责，确保数据安全和不被滥用，免去公众对隐私泄露的担忧。