全国政协委员黄西勤：聚焦专业服务 推动共建粤港澳大湾区高质量发展

在政协十三届四次会议上，全国政协委员黄西勤立足“十四五”时期我国发展面临的新机遇和新挑战，落实好习近平总书记对粤港澳大湾区建设、加快现代服务业发展提出的明确要求和中央作出的决策部署，建议聚焦专业服务，加强规则衔接，推动共建粤港澳大湾区高质量发展，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

黄西勤介绍，近年来，粤港澳合作不断扩大深化，各方面发展取得积极成效，但一方面，粤港澳三地深度融合发展存在一定障碍，另一方面，大湾区第三产业占GDP的比重只占62%，明显偏低，整体专业服务发展水平亟须进一步提升、形成区域优势，粤港澳专业服务领域融合发展及提质增效刻不容缓。

对此，黄西勤提出，要优化粤港澳大湾区的营商环境，保持吸引力。他说，营商环境就是生产力。要以粤港澳大湾区建设为纲，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为牵引，推进现代化、国际化营商环境改革建设，进一步明晰政府、企业和市场之间的关系，在理论、制度、治理方面深化创新、不断突破，形成具有全球竞争力的、稳定公平透明的一流营商环境。充分利用互联网、大数据等先进科学技术，加强数字政府建设，让人流、物流、信息流、资金流互联互通，持续推进大湾区专业服务业的业务创新和深化合作。

同时，要共建湾区专业服务机构与品牌，提升服务力。他介绍，据有关国际组织测算，一个行业世界级品牌的出现，可以带来行业本身及其关联产业的数倍乃至数十倍的高速增长。粤港澳专业服务业基础雄厚，大湾区要顺势而为，进一步在培育世界级品牌、实施专业服务品牌引领上下功夫，鼓励“粤港澳共建专业服务机构”。具体来说，可先用松散型的方式签订意向联盟，从理念互动到项目对接，从品牌输出再转资本合作，形成紧密联系。条件成熟时，可先在法律、会计、评估行业进行试点，成立粤港澳共建法律服务机构、会计服务机构或评估机构，逐步提高专业服务集聚和一体化发展水平。

此外，还要探索专业服务领域的湾区标准，强化辐射力。要大力发展高端专业服务业，立足“标准先行”，对标国际最高标准、最好水平，共同探索专业而系统的专业服务行业的“湾区标准”。同时，召集和设立资深专业人士组成“湾区标准”执行专业委员会，强化规则落实和示范推广，为粤港澳大湾区和“一带一路”建设提供专业服务支撑。

他还建议加强粤港澳青年专业人才培养、激发创新力，引导与推进职业资格的一体化，增强凝聚力。