京津冀交通一体化的七年蝶变

七年，在历史长河不过一瞬；刚刚过去的七年，注定在历史年轮中深深刻印。

7年前，京津冀协同发展重大战略实施，交通一体化是京津冀协同发展率先突破的三大领域之一。7年间，三地互联互通的综合交通网越织越密，三地加快构建快速、便捷、高效、安全的互联互通综合交通网络，全面提升交通基本公共服务共建共享水平，一个立体化的互联互通交通网络逐渐形成，助力京津冀协同发展不断深入，为建设京津冀世界级城市群奠定了良好的基础。

携手打造世界级港口群

正月里，黄骅港货轮进出繁忙。

“以前港口小船多，现在借助天津港的管理经验和航线资源，大型货轮也常来常往了。”望着越来越多停泊的货轮，河北省沧州港务集团总经理助理王金岗说，去年疫情以来，天津港和沧州黄骅港之间开通“天天班海上快线”，把两个港口更紧密地串起来。

而在此前，河北的港口与天津港的关系没有这么紧密。津冀两地区位相近，腹地交叉，这些港口虽是“近邻”，实际上却是“对手”。多年来，各大港口在640公里的海岸线上你争我抢，互不相让，内卷突出。

对手变牵手，得益于京津冀协同发展的战略布局。7年前，京津冀协同发展成为国家战略，明确天津北方国际航运核心区定位，与河北省的港口形成合作、错位发展。

天津港是“百年老港”，拥有130条集装箱班轮航线，通达全世界200多个国家和地区、800多个港口。协同发展战略实施以来，天津港不再独享优势，而是惠及更多伙伴。

此后双方频频“牵手”。2014年，天津港集团和河北港口集团共同出资，组建渤海津冀港口投资发展有限公司，以资本为纽带，促进津冀港口协同发展。2016年，天津港集团与唐山港集团合资组建津唐国际集装箱码头公司。2018年，天津至曹妃甸综合保税区码头环渤海内支线开通。天津、河北港口逐步从无序竞争走向竞合。

患难见真情，疫情中津冀两地通力合作。今年1月疫情中，河北省企业运力不足又有货物急于运出。天津港与河北之间的海铁联运，解了企业的燃眉之急。石家庄新恒通国际货运代理有限公司总经理陈佳说，天津港在集装箱调运等方面下了很大功夫，“两地联手促进的海铁联运降低了运输的时间成本”。

经过7年携手并进，现在以天津港为中心的环渤海内支线运输网络初具规模，天津港与唐山港、黄骅港、曹妃甸港等港口形成干支联动、无缝衔接、相互支撑的格局。

“仅以天津至曹妃甸航线为例，自开运以来，曹妃甸港区集装箱吞吐量连续两年增速在5%以上，2020年货运艘次较上一年增长20%。”曹妃甸港集团股份有限公司党委副书记、工会主席张建萍说。

天津港也在2020年创出历史新高，集装箱吞吐量突破1835万标准箱，同比增长6.1%，增幅居世界十大港口前列。

联动构建“海上门户”

2020年12月28日10时30分，一列从天津港开出的满载机械配件、日用品、苜蓿草等进口货品的海铁联运列车到达北京平谷马坊铁路站，标志着北京平谷与天津港间的海铁联运通道开通。

同时，北京市平谷区人民政府与天津港集团联手打造的“天津港·北京平谷服务中心”和“天津港·平谷多式联运中心”在平谷马坊物流基地正式揭牌。

此次“天津港—平谷”班列的试运行，标志着平谷马坊物流基地(国际陆港)成为天津港在北京的区域物流枢纽，实现天津港口功能向内陆经济腹地的扩大和延伸，有效辐射河北、内蒙古等华北、西北区域，促进区域经济协调发展。

双方将联合打造海铁联运新模式，实现天津港口功能向北京地区扩大和延伸；并通过平谷马坊物流基地，有效辐射中国华北、西北区域，畅通物流链。

作为京津冀及“三北”地区的海上门户，天津港腹地尤其是京津冀区域汽车工业发达，汽车产量高、消费量大，发展滚装汽车运输有巨大潜力。

“河北的长城汽车以及北京的北汽福田等汽车厂商生产的整车很多都是从天津港‘登船’走出国门，出口到南非、澳大利亚以及南美、中东等地的国家和地区。”天津港股份公司业务部汽车市场营销主管杨毅告诉记者，“目前，我们拥有滚装码头、环球滚装码头两大专门用于整车运输的专业化码头，2020年全港吞吐量超过了100万辆。天津港海嘉汽车码头建成后，可大幅提升天津港滚装通过能力，并且助力我市汽车物流板块成规模、成产业链地做大做强。”

杨毅表示，海嘉与环球滚装码头相邻，可形成业态集聚的规模化效应。以此为基础，他们计划在提供优质的传统装卸仓储业务以外，积极拓展上下游供应链服务。比如，可以建设整车物流集散中心，并打造全程物流一体化解决方案，为车企提供“门到门”服务。

“滚装汽车运输发展空间大、潜力大，在‘十四五’开局之年，天津港集团主动服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全力建设世界一流绿色智慧枢纽港口，积极为腹地尤其是京津冀区域打造便捷、高效的‘出海口’，提升我市汽车物流等级与水平，助推天津北方国际航运枢纽建设，为实现区域经济高质量发展、推动形成全面开放新格局提供有力支撑。”天津港集团生产经营中心主任周伟表示。

铺就三地协同“高速路”

最近，顺丰速运（天津）有限公司货运司机姚磊心情特别好，因为负责天津与石家庄、衡水等地快件运输的他有了一条路程更短、路况更好的新通道──津石高速。用他的话说，走津石不绕行不压车，这些日子跑下来，比以往走荣乌或石黄单程至少能省40分钟到1个小时，我们的快递肯定能送得更快。

常年往返于天津和石家庄之间跑钢材运输的邢海良也告诉记者，“跑津石，单程高速费能省100多元，油费也能省100多元，要是安排得好，一天还能打来回，效率提上去，成本降下来，今年生意错不了！”

姚磊和邢海良的底气得益于去年年底津石高速天津西段与河北省段的开通运营。两地高速“裁弯取直”带来了通行时间减少五分之一、通行费用减少五分之一、运力提升三分之一的红利，成为京津冀协同发展交通一体化进程中又一座亮眼的里程碑。

立足推进人流、物流、信息流等要素快速流动，七年来，作为京津冀协同发展三个率先突破领域之一，交通一体化已将三地紧密串联，成为活跃整个区域经济的脉动。

公路通了，到哪儿都成了“一脚油”的事。津石高速天津西段、邦喜公路、滨玉公路……随着一条条道路被打通，目前天津与京冀高速公路接口达16个、与京冀普通国省道接口达31个，基本形成区域互联互通高速网，基本实现与京冀普通国省道同标准对接。

铁路通了，“轨道上的京津冀”正沿着铁轨逐渐铺就。津保铁路将京津冀铁路网从以北京为圆心的半圆变成了京津保“铁三角”的互通直连；天津与北京的同城生活也在京津城际公交化的惠民服务下越过越红火。随着京滨、京唐、津兴铁路加速建设，4条高铁通北京格局正加快形成，京津雄0.5小时交通圈、京津冀主要城市1—2小时交通圈初步实现。

航线、航路通了，区域港口群、机场群蓄势待发。随着天津港进一步加快世界一流智慧绿色港口建设，津冀港口也从竞争走向竞合。天津港集团去年全年环渤海集装箱运量突破100万标准箱，同比增长67%。天津机场也瞄定区域航空枢纽和中国国际航空物流中心的目标，去累计完成旅客吞吐量1328.5万人次，三期改扩建工程正与京滨铁路机场站一体化设计。

站在“十四五”的开局之年，随着一大批重点项目全速推进，对于京津冀交通一体化，三地居民还可以有更多期待。

家住北京海淀区的冉莉是零氪天津数据运营负责人。在她看来，“轨道上的京津冀”为企业快速发展提供了基础，也成就了她的双城生活。“我们都盼着京滨、京唐早日通车，三地联系更紧密！”

姚磊和同事们则更期待津石高速天津东段尽快开通：“那时，津石高速就能一直通到滨海新区并连通到东北等地，我们的快件将会送得更快！”

目前，在建京滨、京唐铁路已打通所有施工断点，进行架梁施工，具备条件的已开始无砟轨道施工，为实现2022年建成通车开足马力；津兴铁路正全面推进桥梁路基建设，计划5月全线启动箱梁架设；津静线市域（郊）铁路首开段也已开工建设。

围绕京津冀交通一体化，今年天津还将大力推动津石高速天津东段、塘承高速滨海新区段建设，力争年底主体完工；推进津岐公路、津汉公路、工农大道等项目建设；力争建成北疆港区C段智能化集装箱码头；京津通勤便利12项措施也力争年内全部落地。

“‘十四五’期间，我市将继续深入落实京津冀协同发展战略，持续打造京津雄0.5小时城际通勤圈、京津冀主要城市1小时高铁交通圈，以交通先行实现的互联畅通，铺就协同发展‘高速路’。”天津市交通运输委党委书记、主任王魁臣表示。

（综合自新华社、北方网、津云新闻等媒体报道）