全国百强区瞄准航运短板开“药方”

日前，宁波市鄞州区人民政府办公室发布《关于印发鄞州区航运业发展扶持政策的通知》（简称“扶持政策”），鼓励航运企业新增运力、新设航运企业落户。

记者了解到，该政策主要对象是在鄞州区注册、纳税，并承诺在鄞州区连续经营6年以上的独立法人航运企业。

按照扶持政策规定，对新建和购置15年及以内船龄的船舶，普通货船吨位10000载重吨及以上的，每吨补助80元；液货危险品船舶吨位达到4000载重吨及以上的，每吨补助80元。

值得一提的是，扶持政策特别对光租船舶作出了补助规定：光租达到以上标准的船舶且租期3年及以上的，每吨补助60元。

对新成立的航运企业，扶持政策规定，开业运力在5万载重吨及以上的，一次性奖励50万元；开业运力在2万载重吨（含）至5万载重吨，一次性奖励25万元。

此外，扶持政策鼓励航运企业争取经营转贷资金、小额贷款和融资担保。对符合运力补助条件的航运企业，扶持政策鼓励相关金融机构加大支持力度，解决航运企业贷款需求。

作为全国百强区，鄞州区具有强大的区域经济实力。位于该区的宁波国际航运中心，让鄞州区在发展航运经济上具有独特的、难以复制的优势。

但由于鄞州区航运业起步晚，加上一直缺乏相应的优惠政策，因而错过了近年来航运业的发展黄金期，并逐渐拉大了与宁波其他航运强区（县）的差距。

数据表明，目前鄞州区拥有15家航运企业、27万载重吨运力，运力仅占宁波全市3%左右。而经济实力相对弱的江北区水运运力已达231万载重吨，占全市22.8%；镇海区水运运力亦有217万载重吨，占全市21.7%。

尽管鄞州区航运经济基础薄弱，企业数量少，但是航运业对地方财政的贡献依然可圈可点。数据表明，在相对不景气的2018—2019年，鄞州航运企业每年为该区贡献了3亿多的经营收入。同时，依靠宁波国际航运中心的优势区位，占地面积不到0.1平方公里的宁波国际航运物流集聚区拥有全市航运服务业规模以上企业近四成。“十三五”以来，该集聚区营业收入及税收分别突破550亿元与7亿元。

对于目前出台的扶持政策，鄞州区港航管理中心负责人表示，“这为鄞州航运企业注入了‘强心剂’，极大调动了民间资本投资航运业的积极性。”该负责人透露，借助此次扶持政策出台契机，将采取措施积极引导新老航运企业集体入驻街道，力争建成鄞州区“航运一条街”。