2020年舟山石化港区保税油供应居全国第一

2020年，舟山港区保税燃油加注船舶总计7517艘次，实现保税燃油供应量472.4万吨，稳居供油港全国第一，较2019年同比增长15.14%。

去年以来，浙江自贸区供油牌照企业供油量不断增长，突破并实现跨上海港区供油常态化运作。2020年，10家政府牌照供油企业供油量为138.6万吨，占全年供油总量的29%，成绩喜人，舟山港区条帚门、虾峙门、马峙及秀山东四大锚地共对2405艘次国际航行船舶实现了供油，加油量186.64万吨，同比增长37.2%，占供油总量的 39.5%。虾峙门锚地、马峙锚地、岙山联检锚地、秀山东锚地和条帚门外锚地等锚地新增船用燃油加注锚位21个，覆盖了舟山港域南部、中部、北部及港区内港，形成通航便利、条件优越的“港外+港内”的锚地供油格局。锚地保税船用燃油调度2.0系统的上线运行，大数据的支撑为客户提供更加优质服务保障，锚地供油便利化得到国际船东的高度认可。

去年下半年以来，舟山市政府定期组织保税燃供企业、油品贸易企业等召开座谈会、燃供专题会，解决企业在油源、贸易便利化等存在的问题及困难；各供油企业利用油价回升等各种利好，积极走访客户，继续深挖大单潜力，供应量有了一个大的提升。政府和各级部门多方努力，排除一切困难，突破浙沪两地政策、监管等障碍，实现了跨上海港区供油业务。在去年国庆节间实现浙江海港国贸首次跨上海洋山港区供油，并在12月12日，中石油上港（舟山）能源有限公司在洋山港区也成功开展了首单供油业务，为全年实现保税燃油供应量472.4万吨奠定了坚实的基础。

与此同时，2020年舟山市当地政府和各级部门不间断出台针对保税船燃优惠扶持政策和监管创新举措，全力协调、解决供油过程中出现的情况和问题。去年初，综合保税区管委会制定保税船燃供应任务清单，对25项重点任务进行分解落实，7月自贸区管委会再次印发《下半年保税油工作重点举措》，明确37项任务落实；海事部门取消危货提前申报、实现条帚门锚地运行及各锚地一体化管理，极大方便、缓解锚地船舶等候压力；港航部门对提油驳船提前申报，降低受油船舶引航收费，优化“供油船舶白名单制度”，“舟山船型”供油船投入营运；商务部门修订保税油经营、油品混兑管理办法，对企业实施“优胜劣汰”考核机制；税务、海关继续深化监管创新举措，支持燃料油出口、退税政策落地，燃料油期货交割供油业务进展顺利，保税油库数量和功能不断拓展；边检创新研究内外锚地一体化监管模式，进一步简化登轮手续、降低查验率；去年年底，口岸部门通力合作，实现了加油大船“即加即走”便利化通关模式试点。

截止去年12月底，全国各地炼厂在舟山口岸共计出口燃料油120万吨，占舟山港供油量的25%，其中舟山本地炼厂出口燃料油为56万吨。自燃料油出口退税政策执行以来，税务、海关制定便利化监管作业流程，结合“先进库后报关”、“两仓合一”、凭燃料油入仓后出口报关单退税等，进一步提高炼厂出口积极性。同时对舟山口岸进口的燃料油，海关、海事加快通关验放手续，舟山港保税燃油库存一直保持充盈态势。各项监管创新举措如油品混兑、期货交割、保税货物库内转让等在浙江自贸区得以叠加运用，油品贸易商和保税供油商可以灵活运用监管创新举措，适应不同的业务需求。