• 海事优质服务助力保税油“弯道超车”

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    [搜船网 搜船资讯]  核心提示:在新冠肺炎疫情的持续影响下,国际航运业的发展受到了一定程度的波及。然而2020年全年,舟山保税燃料油加注作业总计4555艘次,加注量达472.39万吨,在疫情影响期间逆势飘红,较去年同期增长了15.1

    在新冠肺炎疫情的持续影响下,国际航运业的发展受到了一定程度的波及。然而2020年全年,舟山保税燃料油加注作业总计4555艘次,加注量达472.39万吨,在疫情影响期间逆势飘红,较去年同期增长了15.14%,使得舟山港域跃升为全球第八大加油港。这充分体现了当今国际航运业收紧形势下,国际船东对中国政府一系列疫情防控政策的高度信任,也与舟山当地口岸管理部门科学高效的运转密不可分。

    作为我国最重要的国际航运口岸之一,每年有数万艘次国际航行船舶在这里停留。但一直以来,由于燃料油价格、供油锚地设置、配套海事服务等复杂因素,以往大部分船舶选择在新加坡完成加油。

    智能监管为“弯道超车”拓宽跑道

    全球限硫令自2020年1月1日起已正式实施,全球范围内船舶使用燃油的硫含量不应超过0.5%m/m,这成为舟山保税船用燃料油市场崛起的一大契机。为推进舟山的保税燃料油工作,舟山海事局在相关政策的有力支持下,积极参与,推出一项又一项创新举措,为舟山船用保税燃料油业务的高速发展提供了坚强保障。

    为便利国际航行船舶在舟山港域开展保税燃料油加注作业,舟山海事局牵头开展海上供油锚地区域布局专题研究和论证,科学合理选定保税燃油加注锚地,推进优化锚地资源配置。三年来,先后在虾峙门锚地、马峙锚地、岙山联检锚地、秀山东锚地和条帚门外锚地等锚地协调新增船用燃料油加注锚位21个,锚地覆盖舟山港域南部、中部、北部及港区内港,初步形成了通航便利、条件优良的“港外锚地+港内锚地”的供油格局。其中,马峙锚地和虾峙门锚地是舟山外贸地保税船用燃料油供应最大的两个服务基地。舟山海事局推行“快速筛查审批”“中央管控”“非接触式执法”“打响国际海事服务基地品牌”四项创新举措,通过锚地优质的物资供应服务不断吸引外轮来锚地补给,促进锚地保税油加油量的大幅度提升。

    锚地周边即岙山石油储备基地,拥有兴中和大鼎两大油库群,保税燃料油直供量占浙江自贸区的80%。在疫情防控期间,海事部门充分发挥船舶自动识别系统、高清视频监控系统等可视化、信息化手段,通过“电子巡航”及时跟踪油库码头到港船舶动态,强化值班制度,推动落实到港油轮作业船舶安全措施,把好梯口关,严防境外疫情传入。

    贴心服务为“弯道超车”保驾护航

    舟山海事局全力推进“一口受理”“单一窗口”建设,研究制定《外锚地加注保税燃料油国际航行船舶口岸手续流程》,在原有供油船通关“零上门”的基础上,实现“一次

    性申报、一次性审批、一次性办结”,查验证书精简至常规船舶的1/3,特别是推广应用“单一窗口”模式后,受油船舶通关全程仅需10分钟。2019年11月22日,全国首单锚地综合海事服务业务在舟山沈家门马峙锚地完成,燃料油加注、伙食物料补给、船员轮换、船舶检验、船管公司交接等综合性海事服务一站式完成,为船方节约了大量时间和成本。

    疫情期间,舟山海事部门全面落实“放管服”和海事政务数字化转型要求,从3月1日起试点将港口建设费和油污基金征稽等政务事项归集局政务中心;落实《舟山口岸国际航行船舶更换船员的指导意见》,积极向船方宣贯《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》;实施虾峙门北锚地、条帚门外锚地保税油加注作业一体化,保税油加注作业地点变更时,相关作业手续仅需办一次。

    同时,舟山海事部门对船用燃料油加注船舶实行远程办理任解职业务,免除船员到海事政务窗口现场核验身份证的要求。

    优惠政策为“弯道超车”摇旗呐喊

    新冠肺炎疫情期间,为落实交通运输部对全国交通系统提出“阻断病毒”“保障物资运输”“一断三不断”防控要求,舟山海事局坚持保障保税油加注正常开展和疫情防控双管齐下。该局全面推行交通运输部关于3月1日至6月

    30日期间免征进出口货物港口建设费和减半征收船舶油污损害赔偿基金的利好政策,为船东减负。

    此外,为提高锚地加油服务效率,多部门实施了政策优惠:引航部门发布马峙锚地加油引航费用政策支持方案,降低进入马峙锚地受油船舶引航费收费标准;港航部门的提油申报由提前24 小时缩短到提前 6 小时;海事危货申报方面取消了提前 24 小时申报限制,锚地加油运转效率得到了大幅度提升。船舶保税油加注全周期供应效率(从受油船抵达锚地加油到加满 1000 吨油驶离)压缩至 26 小时以内,提速 50%以上,基本实现船到即加、加完即离。

    此外,舟山海事还加强多部门协作,深化推进部门间业务协同和联合奖惩,联合多部门于2019年9月共同签署《中国(浙江)自贸试验区深化推进国际航行船舶船用燃料油加注安全管理守信联合激励和失信联合惩戒的合作协议》,营造公平、透明的供油环境,为保税油产业规范化发展奠定良好基础。

    舟山海事将继续同有关部门一起,依托优越的地理位置、储油条件、深水岸线等,用更优质的服务、更优惠的政策,更贴心的监管,助力舟山保税燃料油“弯道超车”,共同推进舟山东北亚保税船用燃料油供应中心建设。


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