建设交通强国是党中央赋予交通人的历史使命，是全国人民对交通运输工作的殷切期望，也是新时代做好交通工作的总抓手。 展望新征程，奋进正当时。在全国交通运输工作会议召开之际，本报邀请交通水运行业部分单位主要负责同志，畅谈本单位在建设交通强国征程中的实践作为和下一步工作思路，敬请关注。
全面建设强大的现代化长江航运
交通运输部长江航务管理局党委书记、局长 唐冠军
即将过去的2020年，对长江航运而言，是极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。身处新冠肺炎疫情和长江全流域大洪水的前沿阵地和主战场，长航局全系统坚决落实部党组的决策部署，全力“战疫情、斗洪水、抓发展、保稳定”，向党和人民交出了一份合格的“长航答卷”——疫情防控取得了决定性成果；长江航运运输生产快速恢复，好于预期，预计全年长江干线货物通过量达30.6亿吨，再创新高，长江港口完成集装箱吞吐量2000万TEU，同比增长3%；长江水上安全生产形势总体平稳；规划建设扎实推进；长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程进展良好，长江口南槽一期工程交工试运行，北斗地基增强系统主体工程完工；绿色发展成效明显，8个水上综合服务区、5个洗舱站建成投用，水污染物联合监管与信息服务系统上线试运行。
“十三五”期，长江航运改革发展取得了显著成绩。一是基础设施提档升级。南京以下12.5米深水航道全线贯通，6米水深航道即将通达武汉，上游航道等级稳步提升，三峡升船机建成并正式运行。二是运输生产大幅增长。长江干线货物通过量30.6亿吨，较“十二五”末增长40%，长江干线万吨级泊位600个、亿吨大港15个，较“十二五”末分别增长98个、3个。三是公共服务持续优化。改善航道里程1284公里，电子航道图APP全面推广应用，三峡枢纽高效运行，年最高通过量达1.48亿吨，超过设计能力近50%。四是绿色发展成效显著。建成了以荆江生态航道等为代表的一批绿色航道，水上绿色综合服务区、洗舱站、码头岸电等一批基础设施建成投用，1361座非法码头完成拆除改造，累计拆解改造5万余艘老旧落后船舶。五是安全形势稳中向好。辖区水上交通安全事故“四项指标”呈递减态势，未发生一次性死亡10人以上的重特大水上交通事故。六是创新驱动明显加快。数字航道全线贯通，一批自主研发的科技成果加快应用，获国家级奖项2项、省部级奖励40余项。七是治理体系不断完善。长江航运行政管理体制改革取得重大成果，“五个统一”模式正式确立，水上综合执法覆盖全线。八是党建和精神文明建设全面提升。997个基层党支部规范化建设总体达标，长航局系统24个单位新获和保持全国文明单位称号，二级单位100%为省部级以上文明单位。
2021年，长航局将重点推进以下几项工作：一是深入推动绿色发展。扎实推进长江干线船舶和港口污染突出问题整改，加快推进船舶水污染物联合监管与服务信息系统全覆盖。继续推动长江干线水上综合服务区、洗舱站建设和岸电使用。二是进一步加快黄金水道建设。推进荆江二期、涪陵至丰都航道整治等项目前期工作，做好武汉至安庆6米水深航道整治工程试运行工作。完成北斗地基增强系统工程竣工验收。三是着力加强安全监管。持续做好常态化疫情防控工作。继续开展长江航运安全生产专项整治三年行动。推动万州、武汉、南京区域性应急救助基地建设。四是持续优化运输服务。实施长江干线省际客船、水系省际液货危险品船运输市场信用管理办法。全面推进政务自助服务，加快推进 “多证合一”，实现内河船舶船员证书电子化。五是全面加强党的建设。
在江苏“两争一前列”大局中贡献交通力量
江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任 陆永泉
交汇四方，通达未来。“十三五”以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，江苏深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，省委省政府把构建现代综合交通运输体系作为全省全局性重点工作和高质量发展“最迫切”任务加以推进，坚持系统谋划，建成一大批打基础利长远的重大项目，群众的交通出行更加便捷和舒适，交通获得感和幸福指数不断提升。
五年来，江苏新增高快速铁路1356公里、高速公路438公里、干线航道达标里程207公里，构建了公铁水空融合发展的综合交通运输体系，交通服务国家战略更有力。不仅有领先全国的高速公路网，还全力打造“轨道上的江苏”，高铁总里程达2215公里，13个设区市全部通上动车，群众出行更快捷。累计建成过江通道17座，在建6座，沿江两岸设区市之间均有过江通道直通，跨江融合发展加快推进。打造了溧阳“1号公路”等82个独具江苏特色的农村公路品牌，在全国率先实现全省行政村双车道四级公路全覆盖、镇村公交全覆盖。
今年是极不平凡的一年。作为交通运输部确定的第一批交通强国建设试点省份，也是以省委省政府名义率先印发交通强国建设方案的省份，江苏确定了“一年出亮点，两年见成效，三年出经验”的目标，积极打造交通强国江苏“十大样板”。目前，京杭运河绿色现代航运四个示范段建设已顺利完成，新一代交通控制网江苏试点工程建设基本完成，在全国率先实现行政村双车道四级公路全覆盖、镇村公交全覆盖。
“十四五”期，我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，遵循总书记对江苏“两争一前列”的要求，以交通强国建设为主线，以高质量发展为导向，以交通运输现代化为目标，紧扣供给侧结构性改革，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，力争到2025年率先初步实现交通运输现代化，基本建成具有世界级城市群特征的现代化综合立体交通网络，运输服务效率和品质总体达到世界中等发达国家水平。
为实现以上目标，我们将重点实施“八个转型八个新”：推动基础设施向补短板、强网络转型，以基础设施的新跨越支撑新发展格局；推动货物运输向降成本、增效能转型，以物流网络的新活力保障新流通体系；推动客运服务向强枢纽、便换乘转型，以幸福交通的新高度满足公众出行新需求；推动科技信息向促创新、增智能转型，以智慧交通的新成效增添发展新动能；推动生态环保向增绿色、促和谐转型，以美丽交通的新亮点展示美丽江苏新风景；推动安全监管向抓本质、抓预防转型，以平安交通的新成果拓展平安发展新局面；推动行业治理向重信用、重产业转型，以治理体系的新台阶夯实行业发展新基础；推动自身建设向强党建、强文化转型，以行业文明的新提升展示交通形象新风貌。
加快推进交通强省建设
推动山东交通高质量发展
山东省交通运输厅党组书记、厅长 江成
回顾2020年山东交通运输工作，可以说是迎难而上、战果丰硕。一是全力投身疫情防控阻击战、总体战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省交通运输系统坚决贯彻省委省政府和交通运输部工作部署，筑牢交通防控线，保障应急物资运输线，开辟复工复产交通线，为抗击疫情作出了交通贡献。二是开展深化改革攻坚战。用好改革关键一招，建立健全省市县综合交通体制，实现公路、地方铁路、机场、水路、地铁、轨道交通一体化管理，完成了高速集团、铁投集团、港口集团、机场集团、水运集团五大省属交通企业的组建，实现了交通运输资源的一体化运营。三是组织交通基础设施大会战。全年完成综合交通基础设施建设投资2356亿元，创历史新高。高速公路里程达到7473公里，高速铁路里程突破2110公里，实现了村村通公路和客车、户户通硬化路，交通基础设施建设迈上了大的台阶，交通运输服务社会、拉动经济发展的功能作用得到了充分发挥。
进入“十四五”，山东交通将按照党的十九届五中全会“加快建设交通强国”的部署要求，突出走在前列的发展定位，突出互联互通的发展方向，突出动能转换的发展方式，突出人民满意的发展目标，全面推进交通强省建设，力争到2025年，实现基础设施、运输服务、智慧交通、行业治理“四个新突破”，基本建成现代化综合交通运输体系。
牢记使命 与梦同行
不断实现交通延伸人民美好生活的愿景
广东省交通运输厅党组书记、厅长 李静
“十四五”期，广东交通人将牢记使命，与梦同行，加快建设交通强国先行示范省，不断实现交通延伸人民美好生活的愿景，牢固树立新发展理念，按照稳中求进、适当超前的原则，紧紧围绕交通强国战略，以高质量发展为核心，以落实粤港澳大湾区、深圳先行示范区、“一核一带一区”经济发展格局和“广州四个出新出彩”等发展战略为契机，更好服务保障社会主义现代化强国建设。规划到2025年，基本建成安全可靠、便捷畅通、高效智能、经济环保、创新开放的综合交通运输体系，总体形成“以粤港澳大湾区成为亚太地区最便捷的客货枢纽为核心，构建高快速骨架网、高效率干线网、高品质基础网和粤港澳大湾区与周边城市‘12312’的四个交通时空圈”的“一核三网四圈”综合交通发展格局。一是加快形成以粤港澳大湾区为核心的世界级“港口群”，建设通达全球的世界级“机场群”，打造布局合理、一体衔接、便捷换乘的综合交通枢纽。二是加快建设国家和省综合运输通道，提升沿海通道高铁运能，完善铁路货运体系，推进过江通道建设。三是加快推进高速铁路建设，加快组织实施珠三角地区干线公路扩容和跨江跨海通道、出省通道建设，优化普速铁路网络布局，加快建成干支衔接、江海联通的航道体系，推进四好农村网建设，构建高质量的综合立体交通设施网络。
为加快建设交通强国提供坚强科技支撑
交通运输部水运科学研究院院长、党委副书记 费维军
作为水运科学研究的国家队，水运院认真学习贯彻落实《交通强国建设纲要》精神，积极为交通强国建设提供技术支撑，并制定了《交通强国试点实施方案》。
一是着力服务交通强国战略和相关政策。牵头完成《交通运输市场规制研究》《智能航运安全监管体系和服务保障体系研究》等交通强国建设专项课题，开展了交通强国建设水运篇、海事篇、救捞篇的研究，支撑了《大力推进海运业高质量发展的指导意见》《建设世界一流港口指导意见》《内河航运发展纲要》《关于推进长江航运高质量发展的意见》《智能航运发展指导意见》等重要政策文件的出台。
二是着力支撑交通强国建设技术创新。编制了《落实<交通强国建设纲要>科技行动方案》，组织开展了“基于船岸协同的船舶智能航行与控制关键技术”“国际航行船舶岸电安全操作导则与技术标准研究”“长江水运安全风险防控技术与示范”“海上遇险目标定位与搜寻技术”等重大关键技术研究工作。
三是着力科技支撑交通强国能力建设。天津海上溢油应急处置实验系统、青岛智能航运技术创新与综合实验基地建设取得积极进展，将为交通强国相关重大关键技术创新提供坚实保障。连续发布《中国港口高质量发展报告》《亚太港口发展报告》，并发起筹备亚太港航智库联盟，国际影响力不断提升。
2021年是我国开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，也是实施“十四五”规划、加快交通强国建设的开局之年，水运院将不忘初心牢记使命，以加快建设交通强国为使命，以水运科研高质量发展为主题，以“政治建院、科研立院、改革兴院、人才强院”为总抓手，大力推进交通强国建设试点任务。
我院将坚持自主创新，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，围绕加快交通强国建设需要，加快相关领域的科技创新。持续开展支撑“双循环”新发展格局水运发展战略及对策等战略政策研究工作，加大平安、绿色、智能水运的技术创新工作，重点开展船舶智能航行实验测试、船舶智能航行、智能化港船协同、智能集装箱等智能航运关键技术，船舶污染源监测、绿色低碳港口、水上溢油应急处置、新能源纯电动船舶等绿色水运关键技术，港航重大风险防范、航运安全监管、危险品运输安全应急、通航建筑物安全风险防控等平安水运技术，并加强内河航运、沿海运输系统、海上丝绸之路、国际国内供应链等领域技术的自主研发和创新工作，持续瞄准“加快建设交通行业高端智库和世界一流科研机构”发展目标，努力为加快建设交通强国提供更加有力的智力和技术支撑。
以“三化”建设为统领 助推高质量发展走深走实
福建海事局党组书记、局长 徐增福
回顾“十三五”，福建海事局紧扣时代脉搏，抓住交通运输高质量发展的关键期，以“革命化、正规化、现代化”建设为统领，聚焦关键环节和突出问题，真正把高质量发展这个根本要求落到实处，在交通强国海事篇建设的征程中砥砺前行，奋力建设人民满意的福建海事。
我们坚持在加强政治建设上下功夫。对照人民群众对海事工作的新期待、交通强国建设对海事工作的新要求，全面加强党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在党的群众路线教育实践、“两学一做”学习教育等做到科学部署、围绕中心、有效推进，锤炼福建海事队伍忠诚干净担当的政治品格。结合海事监管服务工作，深入践行社会主义核心价值观和海事核心价值体系，不断深化文明创建和文化建设，为“三化”建设提供强大的思想保障和精神动力。
我们坚持在提升水上交通安全本质水平上下功夫。对外不断提升水上交通安全管理合力，先后推动出台《福建省海上搜寻救助规定》《福建省渡运管理办法》，建立全国首个《海上危化品应急预案》，修订《厦门市海上交通安全条例》，明晰工作职责，强化工作落实，打造“共建共治共享共赢”的水上交通安全共同体；对内持续增强海事监管履职实效，完善“海事权责清单”，形成多层级、全覆盖、更加完善科学的海事法规框架体系，海事监管重心由事前向事中、事后转变，实现从“签证+巡航”到“信息化监管+精准治理”的转变。
我们坚持在改革创新上下功夫。把海事履职尽责与满足人民对美好生活的向往、服务福建经济社会发展大局紧密结合，推动海事决策科学化、治理现代化、服务精准化：在全国首创海事现场综合执法机制并获五部委认可，船舶证书并联办理创新举措纳入国务院自贸区可复制推广经验，推出海上风电场选址和安全标准研究引领海事风电监管方向，福建籍船舶福建海域航行船舶实现“多证合一”。我们还全面推进“互联网+海事监管服务”，加快“智慧海事”对远程监控、现场执法、协同管理等的技术支撑，在推进精准执法和数据共享、助推航运信用体系建设上作出积极探索。
我们坚持在淬炼海事“铁军”上下功夫。摒弃拼投入、资源、消耗的粗放管理模式，把精细化管理理念传导到每个单位、每个部门、每个岗位、每个环节、每个职工，倡导把该做的事情做到位。大力推行“人才强局”战略，实施人才分级分类管理，以目标导向激发主观能动，以“比学赶超”激励队伍担当作为，引导全局干部职工干一行爱一行、钻一行精一行，积极培育潜心钻研、精雕细琢、精益求精的“海事工匠”，打造主动作为、攻坚克难、敢拼会赢的“海事尖兵”。
展望“十四五”，潮涌东南、向海图强。福建海事局将以贯彻落实《交通强国建设纲要》为主线，紧紧围绕“四个全面”战略布局，深刻把握国家新发展阶段新要求，扎实推进“123456”发展计划，即：以建设“一流海事机构”为目标，努力打造“陆海空天”监管新模式和“精细准实”治局两个新高度，不断深化改革、创新、稳定工作，全力争创服务、管理、设施、队伍“四个一流”，统筹实施保安全、优服务、强根基、增实力、塑形象五项重点任务，全面提升福建海事政治保障、安全监管、公共服务、依法行政、人才队伍、内部管理六个核心能力，继续推进福建海事高质量发展，努力开创大海事发展格局，为全面开启社会主义现代化强国建设新征程作出应有的贡献。
不忘初心当先行 牢记使命创一流
——在加快建设交通强国新征程中走在前、作表率
上海海事局党组书记、局长 肖跃华
2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，正式掀开了交通强国建设新篇章。一年多来，上海海事局对标“人民满意、保障有力、世界前列”总目标，高起点谋划、高质量推动、高标准落实，努力为交通强国建设和经济社会发展提供卓越的海事保障。
一是牢记为民宗旨，在人民满意上争当先行。推出船舶登记“不停航办证”等13项便民利民措施，积极营造一流航运发展营商环境。成立驻上海自贸区临港新片区办事处，调整下放36项行政执法事权，实现海事政务“区内事、区内办”。开展“中国洋山港”籍船舶登记，吸引首家纯外资海员外派机构落户新片区，两项举措入选新片区创新案例。精准开展国际航行船舶疫情防控工作，在全国率先推出船员换班“上海方案”，破解船员换班难题。发布实施支持服务企业复工复产十项措施，探索疫情防控常态化海事服务新模式。落实《长三角海事一体化融合发展2020年工作任务清单》，牵头区域海事管理机构签署《长三角区域海事规费征稽一体化监管合作备忘录》，推动海事证明事项告知承诺试点在长三角推广。保障长江口南槽航道治理一期工程顺利完工试运行，同步实施优化船舶交通组织新举措，为长江黄金水道双循环主动脉的畅通提供坚强支撑。
二是全面履行职责，在保障有力上争当先行。切实履行海事安全保障职责，聚焦关键环节、突出问题，强化海事安全供给，助力交通强国建设和航运高质量发展。深入开展水上交通安全专项整治三年行动，打响通航环境整治等“五大战役”，全力维护辖区水上交通安全形势稳定。制定并落实“1+1+5”第三届进博会服务保障方案，成功实现安全保障“零事故、零沉船、零死亡、零污染”和贸易便利“零待时、零距离”的目标。推出“三畅通三保障”工作举措，保障洋山港集装箱吞吐量逆势增长，全年有望突破2000万标箱。贯彻落实《国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知》精神，牵头建立长三角区域水上搜救合作和联动机制，开展海上紧急医疗救援专项演练，不断提升水上安全应急处置和服务保障能力。
三是勇于改革创新，在世界前列上争当先行。贯彻落实《交通强国建设纲要》，举全局之力系统谋划“十四五”发展规划，高标准擘画上海海事改革发展新蓝图。积极推动构建“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系、建设长三角绿色航运示范区、优化长三角区域航运营商环境纳入交通强国试点项目。全面推进智慧海事建设，实施海事“一网通办”平台升级改造，推动“一网统管”平台率先上线，探索“一网协同”内部管理新模式。实施“人才强局”战略，扎实推进新时代人才发展三年行动计划，开展陈维式青年人才创新大赛及各领域技能比武，举办国际化专业人才合作培养项目，全力打造高素质专业人才队伍。
2021年，上海海事局将深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极构建新发展格局，全力打造高水平海事现代治理区、高标准海事服务示范区、高能级海事创新试验区、高智慧海事安全保障区，为加快建设交通强国作出上海海事贡献，展现上海海事作为。
争先进位勇担当 踏浪破冰护三江
黑龙江海事局党组书记、局长 缪昌文
2020年，黑龙江海事局勠力同心、共克时艰，经受住了考验，工作成效明显。这一年，我们致力于重塑龙江海事政治生态，构筑交通强国建设龙江海事新高地，进一步加强“三基”建设，主动作为、稳扎稳打。
这一年，我们全面正确履职，积极助力服务地方经济社会发展，在界河海事管理、北极航路开发利用等关键领域奋力争当先行，打造特色、突出亮点。
2021年，我局将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和全国交通运输工作会议精神，主动认识新阶段、把握新阶段、适应新阶段，在危机中育先机、于变局中开新局。努力探寻龙江海事发展与国家、交通运输部、部海事局规划战略结合点，在海事“陆海空天”一体化水上交通安全监管体系框架下，积极拓展龙江海事在陆基、空基建设上的作为空间。
新的一年，龙江海事人必将上下同心、认真履职，直面一切困难和挑战，为加快交通强国建设、建设人民满意交通、构建新发展格局而努力奋斗，龙江海事人有信心在新时期、新征程中重塑新形象、展现新作为！
创一流乘势而上 当主力服务发展
奋力开创交通强国建设长江海事新局面
长江海事局党委书记、局长 阮瑞文
2020年，长江海事局坚决贯彻党中央的重大决策，认真落实部党组的部署安排，以“三化”建设为统领，成功应对抗疫防洪大战大考，着力强化安全监管和船舶防污染监管，全力服务长江经济带发展和交通强国建设，向党和人民交出合格答卷。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，长江海事局闻令而动，坚决落实“一断三不断”要求，开展春风行动，实施“四个一律优先”，保障了3.8万艘重点物资运输船舶、1亿吨货物、74万标准集装箱安全运输，安全引航了2.7万艘次国际航线船舶，确保了长江“水上运输生命线”的安全畅通，为打赢湖北保卫战、武汉保卫战作出了海事贡献，成功应对1998年以来最大洪水，社会满意度95%，创历史新高。全年保障了6000多万人次、1800多万车次的安全渡运，人命救助率98.27%，全线推广船舶水污染物联合监管与服务信息系统。
回顾“十三五”，长江海事“一流强局”建设取得新成果，圆满完成长江航运行政管理体制改革，形成“一体化管理、一条线运行、一条龙服务”历史性新格局。长江安全形势稳中趋好再创新纪录，在长江干线港口货物吞吐量同比增长97%的情况下，年均等级事故、死亡人数较“十二五”同比下降40%以上。美丽长江建设实现历史性新转变，实施“五大攻坚战”，推进“一零五全三提升”攻坚行动，严查污染违法行为1.4万起，保障了近7亿吨危险货物运输安全。服务交通强国建设取得新成效，出台服务长江经济带发展“十大举措”，全力服务长江经济带高质量发展，推动长三角海事一体化融合发展，深化“放管服”改革。三基建设攻坚跃上新台阶，局属单位领导班子结构进一步优化，大培训、大练兵、大比武蓬勃开展，队伍建设活力迸发。固定资产总额近80亿元，基建投资规模、项目数量和规划执行率均创历史新高。党建和精神文明建设再创新辉煌，长江海事局连续六届荣获全国文明单位称号，局属14个单位进入全国文明单位行列，培树了孙玉国、牛百龙、姜新等一批“国字号”先进典型，11名个人荣获省部级劳模，21个集体成为国家级、省部级先进。文明创建、文化建设成果继续保持领先。
展望2021年，长江海事局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，认真落实部党组和上级党委的决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进，毫不放松抓好常态化疫情防控，盯重点、强弱项、扬优势，为“十四五”开好局，为强局战略第二步起好步，为长江经济带高质量发展和交通强国建设提供坚强海事保障，以优异成绩向建党100周年献礼！
争当表率 争做示范
为加快交通强国建设贡献江苏海事力量
江苏海事局党组书记、局长 朱汝明
“十三五”以来，江苏海事局按照部省各项改革决策部署，聚焦主业、服务大局，牢记使命、锐意创新，辖区呈现出航运经济高位增长、事故指标低位运行、开放优势更加凸显的显著特点。
五年来，我们与时俱进、开拓创新，积极探索符合辖区实际的发展路径。坚持“共建共治共享共赢”，首创江河海统筹一体化监管模式，积极融入沿海海事协同监管链、长江航运综合监管线和长三角水上联合监管面，全力打造水上交通安全共同体。辖区水上交通事故从“十二五”时期的年均30多起下降至2019年的12起，事故与船舶流量比从百万分之十四下降至百万分之四，成功救助遇险人员5773人、遇险船舶756艘。
五年来，我们着眼战略、服务大局，成功实现海事与地方的发展共赢。首创“一零两全四免费”治理机制，成功构建船舶污染防治“江苏模式”，并在长江全线推广。全力服务保障长江南京以下12.5米深水航道、沪苏通大桥、苏通GIL综合管廊等一批国家级重点工程建设。与沿江市县人民政府、区域行业管理部门、港航龙头单位签订一系列战略合作协议，推动国家战略在港航业率先落地。安全保障进出港船舶从“十二五”时期的年均220万艘次激增至326万艘次，船载货运量从12.9亿吨增至21.8亿吨，其中外贸货物由2.3亿吨增至3.7亿吨，走在全国前列。
五年来，我们坚持党建引领、竭诚为民，持续夯实兴局强局的发展根基。创新构建“三聚三促五融合”党建和业务深度融合新模式。出台优化营商环境、激发航运活力系列举措，牵头成功处置“联合女神”号货轮扣押事件，“幸福船员”品牌连续三年入选交通运输部更贴近民生实事项目。全局文明创建取得丰硕成果，信访举报和问题线索实现“双下降”，政风社会满意度连续保持在95%以上。
2021年，江苏海事局将加快推进江苏海事“二次飞跃”，重点做好“八个全面”：
一是全面构建新型海事监管机制，强化“信用+智慧”双轮驱动，着力提升治理体系和治理能力现代化水平。二是全面推进水上交通安全专项整治，完善“三无”船舶整治长效机制，严厉查处内河船涉海运输等突出违法行为，完善安全生产监管体系，创新通航安全保障举措，确保安全形势持续稳定可控。三是全面推进党建和业务深度融合，以党建联盟为载体，破解业务监管难点，力争形成新一批高质量党建创新成果和经验。四是全面守好水上疫情防控防线，慎终如始抓好疫情常态化防控。五是全面深化船舶污染防治“江苏模式”，推进建立覆盖各种船舶污染物的综合治理体系。六是全面深化“放管服”改革，积极推进交通强国试点任务，倾力服务长江经济带、长三角一体化发展等国家战略，力争在全国交通运输系统出经验、当示范。七是全面打造国际一流执法铁军，建设一支有激情、想干事、干实事、能干事、干成事“一有四干”型高素质专业化人才队伍。八是全面加强党风廉政建设，压实全面从严治党主体责任和监督责任。
坚定走好高质量发展之路 助力加快交通强国建设□ 交通运输部东海救助局局长 陈传全
2020年是“特上加特”的特殊之年。回顾始料未及的“危机”和“变局”，东海救助局坚决贯彻党中央和部党组决策部署，坚定走好东海救助高质量发展之路。
上下一盘棋，当好海疆东大门“守卫者”。第一时间建立疫情防控高效指挥体系，健全局、基层单位（机关处室）、一线救助单元三级快速响应机制、一线冲锋机制和志愿服务机制，织密抢险救助、设备修理、在岗防护、船员换班、返岗隔离、防疫物资供应等“安全网”。今年疫情期间共接获海上险情信息485起，在确保自身安全和未受疫情感染的同时，成功执行救助任务385起，救助475名遇险人员（包含38名外籍人员），全力筑牢了海上安全最后一道防线。
拧成一股绳，赢得创新发展“主动权”。以深入推进“三基”建设为主线，以深入推进救助科技创新研究、探索数字化治理、加速提升高质量发展环境为抓手，开展“大规模人命救助技术”“高海况下人员转运救助技术”“高风险危化品船舶应急救助关键技术”“多场景海上应急救助技术及应用”研究，扎实推进深潜水训练、高新技术设备、远程医疗、救助直升机仪表等训练，获得自主设计制作的“危化品应急救援模拟器材”等项目国家专利4项。开发在线督查、全局在线打分、档案管理等信息化平台，尝试用数字化方式转型工作推动东海救助高质量发展。
全局一条心，服务大战略。抓住加快建设交通强国黄金机遇期，积极融入长三角一体化发展国家战略，主动服务上海国际航运中心建设，参与上海邮轮水上安全应急体系建设和航空医疗救援中心建设，加强长三角救助一体化研究，调整水上力量部署。组织编制《东海救助局现代化专业救助能力建设实施方案》，着力提升核心救助能力建设。提前部署救助力量，划定核心区、保障区、外围区，为进博会保驾护航。
进入“十四五”，东海救助局将按照党的十九届五中全会“加快建设交通强国”的部署，积极落实“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑”的要求，通过构建装备设施新、应急救助强、安全管控好“三个新格局”和打造精细治理、人才聚集、科技赋能、党建引领“四个高地”，力争到2025年，在所辖水域形成管理层级清晰、协调指挥顺畅、资源整合共享、规划布局合理、社会效益显著的专业救助格局，具备“攻难、强近、探远”的专业救助能力，基本建成全方位覆盖、全天候运行、快速反应、处置高效的现代化专业救助体系。
