《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》发布

近日，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局、银保监会、铁路局、民航局、邮政局、中国国家铁路集团有限公司等13个部门和单位联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》（简称《实施方案》），进一步深入推动物流业制造业深度融合、创新发展，保持产业链供应链稳定，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

《实施方案》坚持问题导向和发展导向并举，重点聚焦企业主体、设施设备、业务流程、标准规范、信息资源等5个关键环节，以及大宗商品物流、生产物流、消费物流、绿色物流、国际物流、应急物流等6个重点领域综合施策。力争到2025年，物流业在促进实体经济降本增效、供应链协同、制造业高质量发展等方面作用显著增强。

针对关键环节融合创新问题，《实施方案》要求支持物流企业与制造企业通过市场化方式创新供应链协同共建模式，建立互利共赢的长期战略合作关系。引导制造企业系统整合其内部分散的物流服务能力以及存量设施资源，向社会提供专业化、高水平的综合物流服务。积极推进生产服务型国家物流枢纽建设，支撑制造业高质量集群化发展。加快发展高品质、专业化定制物流，增强柔性制造敏捷制造能力。建立跨部门工作沟通机制，对涉及物流业制造业融合发展的国家标准、行业标准和地方标准，加强协调衔接。

在提高物流业制造业融合水平方面，《实施方案》提出，推动和支持大型制造业企业和工业园区提高大宗商品中长期运输合同比例以及铁路、水路等清洁运输比例。鼓励铁路、水路运输企业与制造业大客户签订量价互保协议。加快商品车物流基地建设，稳定衔接车船班期，提高商品车铁路、水路运输比例。鼓励企业提升港区及周边冷链存储能力。发挥国际物流协调保障机制、全国现代物流工作部际联席会议等作用，构建现代国际物流体系。加强国际干线物流通道以及物流枢纽、制造业园区统筹布局和协同联动。支持制造企业利用中欧班列拓展“一带一路”沿线国家市场。加快培育与我国生产制造、货物贸易规模相适应的骨干海运企业和国际海运服务能力。研究制定健全应急物流体系的实施方案，建立以企业为主体的应急物流队伍，确保紧急情况下物流通道畅通。