南海开渔 海南四大举措保商渔船平安

8月16日南海将开启新的捕鱼季，届时大量渔船将重返南海作业，南海海域将进入商渔船碰撞事故风险高发期。为防范于未然，海南海事局与海南省农业农村厅联合就进一步加强商渔船防碰撞工作发布通知，从培训警示、督促提醒、专项检查、协调联动等四个方面，规范商渔船海上航行、作业行为，确保渔业生产和水上交通安全。

据悉，近年来，随着航运经济的发展，海南环岛周边水域船舶流量不断增加，水上交通形势日益复杂，商渔船碰撞事故呈现易发多发势头，据统计2017年-2019年商渔船碰撞事故占海南水上交通事故的比重高达40%左右。2018年，临高籍渔船与一外轮发生碰撞，渔船沉没，1名渔民受伤，直接损失94万元；2019年无名渔船与一外轮发生碰撞，渔船沉没，1名渔民失踪，直接损失133多万元，给渔业生产和水上交通安全带来较大隐患。

为减少水上交通事故发生，海南海事局主动作为，会同省农业农村厅在深刻吸取商渔船碰撞事故教训的基础上，结合各自职责分工，推出四大举措，防范商渔船碰撞事故发生。一是加强船员安全培训和警示教育。海事部门将督促航运企业加强对船员开展有关渔船作业、航行特点等相关知识的学习培训，同时，继续深化“典型事故案例”进航运公司活动，向航运公司和船员讲解有关商渔船碰撞事故案例，阐明事故原因和应吸取的教训;开渔前，渔政渔监和渔业行政主管部门深入渔村开展专题培训，向渔业船员讲解有关商船号灯号型、避碰规则、商渔船联系、商船冲程和旋回圈等操纵特性知识和开展安全警示教育。二是强化督促和提醒。海事部门将通过VTS、AIS及海岸电台等多种手段播发安全警示信息，提醒商船合理设计航线，尽量避开传统渔场、渔船密集区等区域，严格遵守琼州海峡定线制，减少与渔船会遇的机会;渔政渔监部门将通过渔业电台、北斗导航系统播发警示信息，督促渔船遵守避碰规则等有关规定，提醒渔船船员尽量避免在商船习惯航路上作业和锚泊，会遇商船时，需谨慎驾驶，不能盲目抢越商船船头。三是组织开展商渔船防碰撞专项检查。海事部门将加大对商船助航设施、船员实操能力和船员对渔区航行认知情况的检查力度，提升船员安全防范意识;渔政渔监部门重点对渔船船舶自动识别(AIS)情况、北斗定位系统和安全设施、其他防避碰设施设备、渔船值班情况等开展专项检查。四是加强协调联动。海事和渔政渔监部门将联合开展巡航执法活动，打击违规锚泊、密集区放网作业、未遵守无线电通导规则、未按规定显示号灯号型、船员配备不合格等行为，对违规违法造成碰撞事故或安全隐患的渔船船东、船长、合作社、企业，加大执法处罚力度，并按照《海南省渔业安全专项整治三年行动实施方案》要求列入“渔船安全黑名单”进行重点监管，从源头上强化渔业安全生产行为，确保南海水域水上交通和渔业生产形势安全稳定。