“今年的水特别大,船不好走。但好不容易熬过疫情,大家都抢着出船,想把损失补回来。”7月20日,记者来到镇江六圩河口,只见宽阔江面几乎与堤岸平齐,江中大小船舶如织,一派繁忙景象。
新冠肺炎疫情尚未走远,严峻汛情接踵而至,长江江苏段防汛应急响应不断升级。面对特殊时期的防汛大考,江苏海事迅速调动全局力量,细密部署、全员向前,保障汛期辖区安全形势持续稳定,有力护航企业复工复产。
A
准确识变——
未雨绸缪念好“安全经”
“船员朋友们,在甲板作业期间一定要穿好救生衣!”7月17日,江阴海事局长山海事处执法人员王志攀登上“永丰林**”轮,看到4名船员都按规定穿好了救生衣。这是江阴海事局“救生衣行动”卓有成效的缩影。
暴雨侵袭,长江水位明显升高、水流变急,船舶摇动频率更大。船员在甲板作业时不穿救生衣,极有可能因脚底湿滑而失足落水。对此,江阴海事局广泛开展“救生衣行动”,明确要求船员出舱穿戴救生设备。“巡航中针对舱外未穿救生衣的行为,我们会通过高频和高音喇叭提醒。”王志攀说。
入梅早、雨量多,2020年的汛期来势汹汹,很不平常。“要准确把握水情变化,做好大疫过后防大汛的思想准备,强化责任、多措并举、精准发力。”江苏海事局第一时间启动应急响应工作机制,第一时间做好安全预警和宣传,为船民船员念好防汛“安全经”。
6月22日,江苏海事接连发布2项公告,对进江海轮、吊拖船队加强汛期航行安全作出安排部署。在扬州,海事人员充分运用政务窗口、现场巡查、企信通、微信群等线上线下多种途径,及时向船舶、码头和沿江单位发布大暴雨、强对流天气等汛期安全预警信息。在常熟,汛期水位升高、水流变急,原来露在外面的滩涂已经淹没在江水中,看上去宽阔的江面,到处暗藏危机。海事人员精心梳理长江“米”字形枢纽水域特点、风险水域预警、事故案例警示,在汛情来临前发布《一掌在手》水上安全航行手册,帮助来往船舶和船员熟悉航路。
一个个预警信号、一声声安全提示、一句句温馨话语,江苏海事将防汛意识层层传导、防汛责任层层压实。“过去没想过洪水对船舶能有多大影响,听了海事工作人员的介绍,头脑里就多了一根弦,会主动提醒船舶遵守海事部门的管理规定,并加强船舶航行或停泊期间的安全值守。”货运代理解祥娟女士一边说,一边将海事部门发过来的气象预警转给了她代理的船舶。
B
主动求变——
因地制宜密织安全网
“不能放松大意,谁也说不准危险什么时候到来。”南京船舶交通管理中心指挥中心主任施裕向下一位值班同志仔细交代值班任务。作为交管中心负责人,他已经连轴转了12天。进入汛期后,南京船舶交通管理中心指挥中心实行“5班3运转”24小时值班制,每周根据汛情重新排班。
实际上,针对风险点,江苏海事各局下足了“绣花功夫”。
往年汛期,南京联检锚地和南京港二号锚地极易产生船舶抛锚事件。今年尚未入汛,南京海事局就提前在两个锚地派出海巡艇和应急拖轮24小时驻守。“一定要保证事故发生时能拉得出、赶得上、救得下。”该局大动态部门尚炳钦介绍。
在长江扬州段镇扬汽渡附近,长江水位已经没过了芦苇滩。每天涨潮的高峰时段,扬州海事的身影都会出现在汽渡水域,维护航行船舶与汽渡船舶完成交汇。另一方面,罕见的高水位导致江面变宽,造成很多障碍物“潜伏”在水下,为此,扬州海事全天候派驻海巡艇驻守在相关区域,杜绝船舶因“贪边”航行遇险。
常州海事局将辖区港航单位、重点工程施工单位、渡运单位及船舶代理公司分管负责人组织起来,通过现场巡航与会议座谈相结合的形式,形成齐抓共管的防汛合力。
在长江镇江段,上行船舶尤其是大型海轮过裕隆洲口水域受推压作用明显,极易发生船位偏移和倒头现象,镇江海事启动“汛期大型船舶过裕隆洲口预防预控工作机制”,及时调派拖轮值守和拖带。仅7月12日一天时间,安全维护31艘大型海轮安全通过裕隆洲河口,成功处置“泰长鑫**”等6起船舶倒头、横移险情。
“问题在哪里,江苏海事防汛的‘风向标’便指向哪里。”江苏海事局相关负责人告诉记者。
C
科学应变——
枕戈待旦筑牢安全线
“在长江103号红标附近的‘豫信货’轮的主机失去动力,情况危急,请迅速赶往现场支援。”7月7日上午11时,刚刚完成水上巡逻的镇江海事局大沙海事处处长李杰,接到了指挥中心的电话。
他迅速召集两名工作人员赶赴现场。此时江面上的船流量很大,好在“豫信货”轮已利用余速顺利在南岸抛锚。船长王志(化名)正在船头焦急等待救援人员的到来。
“疫情期间没有出船,经济比较紧张,能少出点钱便少出点。我本来准备在长江108号红标处加油站加油,没想到汛期水流太快,油耗变大,开到一半就没油了。”船长王志捶胸顿足,后怕不已。李杰一边对王志进行汛期安全宣传教育,一边联系供油船进行加油。当天下午4时,“豫信货”轮成功加油,险情解除。
汛势汹汹,水情复杂,事故多发。“雨下得越紧,心就越是揪着。”李杰告诉记者,每天对各项救援救生器材进行清点、测试,已成为他和同事们的习惯。
早前,江苏海事局印发了《关于常态化加强基层现场安全监管执法力量的指导意见》,要求各基层站点全年全天候要有足够执法人员在岗、至少一名领导干部在班,确保基层具备全天候执法能力。随着汛期到来,这种基层执法力量的强化,有效保障了水上航行安全。
7月3日,南通海事局装备处负责人来到在建的天生港海事趸船浮码头工程水上施工工地,全面排查隐患,堵塞防汛漏洞。此前,该局还组织施工单位、监理单位及工地所在地的苏通电厂安保部开展了防汛应急演练。
江阴海事也进一步梳理核对辖区应急资源和应急力量部署情况,督促海巡艇和社会应急力量提前检查关键设施、设备,只为确保突发事件来临时,应急资源可用、应急力量够用。
守护人民群众生命财产安全,容不得丝毫马虎。汛期以来,长江江苏段未发生较大及以上险情故事,安全形势保持稳定。“我们将持续加强预警预控,全面落实海事安全监管责任,全力保障汛期水上交通运输安全、有序、畅通。”江苏海事局相关负责人表示。