克服疫情“后遗症” 中小疏浚企业如何“逆流而生”？

新冠肺炎疫情已然成为中国疏浚行业转型发展的催化剂。在疫情常态化防控的形势下，面对疫情“后遗症”，中小型疏浚企业如何对症下药才能恢复以往的勃勃生机？6月15日，带着这一问题，记者采访了相关企业、业内人士和有关专家。

上下游产业链受冲击

“我们是以大型疏浚设备为主的施工企业，所以目前资金状况相对紧张，现金流压力比较大。”上海中昌航道工程有限公司（简称“中昌航道”）董事长凌云坦言。

中昌航道业务板块涉及港航疏浚、炸礁清礁、海上风电安装等，是行业内优秀的民营疏浚企业代表。受疫情的影响，中昌航道遭遇了施工项目工程验收、工程结算和工程款支付延后的窘境，这也使得公司在人员工资、社保缴纳、燃油等费用的支付等方面有较大压力。与此同时，该公司拟开工的项目审批受到不同程度延迟，企业现金流收支失衡，极大地影响了公司的正常经营。

“我们承接的都是国内外重点海洋工程，前期垫资比较大，回款周期比较长，加之投入的人力物力财力庞大，资金周转压力非常大。”江苏巨鑫石油钢管有限公司（简称“江苏巨鑫”）总经理李海军也表达了在资金方面的困难。

作为疏浚行业的上游企业，江苏巨鑫为疏浚项目提供最基础的辅助设备，如钢管、钢管桩基等。受疫情影响，一些项目资金无法及时回笼，导致其无法及时采购原材料，部分生产计划停滞，既影响了公司自身的正常经营，也对客户的工程进度造成了间接的影响。

对深圳大铲岛集团有限公司（简称“大铲岛集团”）而言，疫情对其正常经营和日常管理都带来了较大的影响。“疫情的突然袭击打乱了船员正常的轮班休假计划，特别是湖北籍船员无法按时休假和返岗，部分管理人员受疫情的影响，无法及时到岗复工，施工船舶的后勤保障以及服务工作无法及时响应。”大铲岛集团监事李德元表示。

大铲岛集团是一家主营港口清淤、航道疏浚工程的中型民营施工企业，公司现有员工人数近300名。因为疫情影响，部分施工船舶无法及时恢复施工，影响了新签约工程（如广西防城港航道维护）按时开工履约。

上述公司面临的困难是整个疏浚行业遭受疫情影响的缩影。记者从中国疏浚协会了解到，新冠肺炎疫情暴发后，疏浚行业复工复产普遍存在人员到岗受限、工程延期、现金流不足、原材料供应困难等问题，同时也面临金融、法务、管理方面的困境。

企业亟待注入资金活水

采访中，多家中小型疏浚企业向记者表达了对资金的渴求。

“长期以来，民营疏浚企业申请企业信贷融资的难度相对较大，筹措资金的渠道也较少，希望金融机构可以在项目贷款、应收账款保理等业务上对中小型疏浚企业给予一些支持。”凌云表示。

为减轻疫情对疏浚产业链上下游单位的影响，中昌航道希望建设单位、总承包方及其他各方加快工程结算、工程款的审批和支付，缓解部分企业资金压力。对于工程款支付，可通过各单位的资金拨付计划，通过“云平台”等手段尽早支付。“基于疏浚等建筑行业对工程款支付的特点，建议疏浚产业链上游企业对下游企业的应收账款保理业务和办理进行支持，支持下游企业的融资和资金纾困，以缓解疫情对企业的不利影响。”凌云说。

针对中小型企业因囊中羞涩而不能正常运转的情况，国家则开出了“三减免一续”的特效药方，即减免租金、税费、利息，提供续贷。

“疫情发生后，国家对于企业融资专门出台了相应措施，包括全力支持疫情防控、要求贷款机构合理延长偿还期限等。各银行总行出台相关政策，为支持民营企业量身定制一揽子政策，全程精心服务民营企业复工复产。央企的工程物资平台也面向民营企业开放，提供配套的融资服务。”中国出口信用保险公司天津分公司业务二处处长赵岩介绍。

他进一步举例说，天津地区出台政策扩大信保通道和规模，扩大额度、扩大融资规模，企业可利用金融政策工具，调整运营成本。如果企业用中信保保单去银行做融资，政府会给与利息贴息。

针对金融支持的政策，天津金诺律师事务所房地产与建设工程业务部部长、高级合伙人刘朔律师介绍，天津市金融局出台了疫情防控期间金融政策明白纸，逐项明确了适用范围是哪些、如何办理。针对中小微企业的支持政策，主要为创业担保贷款、保险理赔、数据增信取消反担保。保险机构要开通绿色通道，实现二十四小时免费理赔等。

记者整理发现，财政部、商务部、交通运输部、人社部、发改委、税务总局、人民银行、工商总局等部门已经纷纷发文，从财政补贴、交通运输补贴、税费、金融贷款、社保等多方面支持中小微企业渡过疫情困难期。

一棋子落，满盘皆活。如今，随着企业复工复产，政府一揽子计划的出台，中小型疏浚企业信心得到了大幅提升，企业发展动力增强，带动了整个疏浚产业链复苏。

“在企业复工复产各项工作中，我们得到了地方政府的大力支持。”李德元透露，大铲岛集团被列入非疫情防控生产企业以外的第一批获准复工企业，极大程度地缓解了疫情对大铲岛集团的影响，尤其是减轻了集团的经济压力。同时，政府还给予大铲岛集团半个月办公用房租金减免支持，给湖北籍员工提供了资金补贴。截至目前，大铲岛集团各工程项目已实现全面复工。

精细管理是首选之道

“打铁还需自身硬。中小型疏浚企业应该提高管理能力以增强应对风险的能力。”天津师范大学精益管理中心主任李晓宇分析认为，“疫情过后，行业将面临更严峻的竞争，企业在疫情期间暴露的短板亟需补齐，这将倒逼企业持续提升管理、经营能力。”

他建议，中小型疏浚企业要清醒认识到，必须用精细手段持续改善、提升管理水平，提升企业核心竞争力，获取更多市场份额。“企业要增强统筹协调能力，积极谋创新，在企业管理、人员培养、设备管理等维度深化改革，进行精细化管理，提升企业核心竞争力。”

针对中小型疏浚企业存在的“病症”，中国疏浚协会也开出了“良方”。

“企业要实施精益管理，把疫情防控措施落实到位、责任划分到人，目的是创造企业利润、行业价值、社会效益。并且要杜绝形式主义、官僚主义，以实际成效检验复工复产措施。”中国疏浚协会秘书长高伟表示。

他同时建议中小型疏浚企业用足金融支持、税费减免等普惠政策，为企业减轻资金信贷等负担，“企业复工需求千差万别，原材料供应千变万化，建议‘一企一策’精准解决企业生产面临实际难题。”此外，建议企业积极研发核心技术、创新网络办公、发展数字经济新业态，催生新岗位、淘汰僵化的产业。他表示，协会将视情况协调具有核心竞争力的中小型企业，提供参与国家重点项目和“一带一路”建设的机会。

“按照习近平总书记提出的发挥行业协会商会等社会组织作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产的要求，疏浚协会将秉承为国家、为行业、为广大会员服务的初心，积极支持行业企业特别是民营中小型企业有序复工复产，助力企业渡难关。”高伟表示。

采访中，记者发现，经历了疫情的大考，疏浚行业抗风险能力大大提升，其中暴露出的问题也为行业进一步发展指出了方向。有理由相信，拓江通河的疏浚企业在党和国家的政策帮扶引领下，一定能重振雄风、突破短板，打通一条新时代的兴荣之路。