建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。《交通强国建设纲要》是落实党的十九大重大战略决策、推进交通强国建设的纲领性文件，设计了交通运输现代化发展的宏伟蓝图，赋予了全体交通人崇高的历史使命。三峡通航作为交通运输的组成部分，三峡通航人作为交通人的一分子，必须学深悟透明使命、 众志成城绘蓝图、务实重行作贡献。
一、深刻认识建设交通强国的重要意义
建设交通强国是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。满足人民日益增长的美好生活需要是党的使命在新时代的战略考量。建设人民满意交通是交通运输行业的共同追求。加快建设交通强国，就是为了显著提升交通供给体系的能力、质量和效率，不断满足人民群众对美好生活的向往， 增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对三峡通航而言，就是充分发挥三峡枢纽造福流域百姓的综合效益，不断提升 安全保障能力和通航服务水平，全力建设人民满意三峡通航。
建设交通强国是建设社会主义现代化强国的内在要求。 建设社会主义现代化强国是实现中华民族伟大复兴奋斗目标 的战略安排。建设交通强国是建设社会主义现代化强国的重 要支撑。加快建设交通强国，就是为了充分发挥交通运输的 基础性、先导性、战略性和服务性作用，通过打造现代化综 合交通体系，为实施国家战略、建设美丽中国、促进社会进 步提供坚强保障。对三峡通航而言，就是打造现代三峡通航， 发挥平安航程、物流通道和行业引领三大作用，全力服务长江经济带发展。
建设交通强国是顺应世界交通发展大势的客观需要。科 技革命、产业变革、现代信息技术、新能源新材料技术等推动交通运输现代化，也是世界各国培育交通发展新优势的重要发力点。加快建设交通强国，就是为了抢抓机遇，推进技术变革，推动交通综合实力和国际竞争力进入世界前列。对三峡通航而言，就是依托信息化和科技创新推动现代化，实现管理服务水平、安全保障水平、科技创新水平在世界枢纽通航领域达到领先地位。
建设交通强国是推动行业高质量发展的内在需要。当前交通运输发展不平衡不充分的问题依然突出。加快建设交通强国，就是为了以问题为导向，破解发展难题，推进交通运输供给侧结构性改革，推动行业转型升级、高质量发展，提供更加安全、便捷、高效、绿色、经济的交通运输服务。对三峡通航而言，就是努力缓解日益增长的船舶过坝需求与两 坝船闸及升船机通过能力不足的主要矛盾，防范化解由此衍 生的系列问题和重大风险，高质量构建更加安全、畅通、绿色、高效、和谐的三峡通航。
建设交通强国是交通运输行业新时代的新长征，我们必须不断加深学习领会，不断凝聚智慧力量，不断创造新的业绩，做坚定的交通强国建设维护者，做担当的交通强国建设排头兵，做实干的交通强国建设奋斗者。
二、奋力谱写交通强国建设三峡通航新篇章
在《交通强国建设纲要》引领下，三峡通航高质量发展 将加速进入快车道，同时需要我们只争朝夕、砥砺前行，用现代三峡通航发展新业绩服务国家战略、回馈人民期盼。三 峡通航高质量发展的总体目标：从 2021 年到本世纪中叶，实现“五四三”发展战略，建成人民满意、保障有力、世界领先的现代三峡通航。推进三峡通航高质量发展的总体思路： 两线并进、四核驱动、八维支撑、协同发展。
（一）“两线并进”强三峡通航筋骨
一是完善以诚信为基础的通航管理体系。以通航业务为骨架，以船舶过坝流程为节点，以船公司、船舶、船员、货物为对象，完善“制度 + 政策 + 监督”的三峡通航诚信管理体系，构建信用三峡通航，以信用监管和信用经济规范过坝秩序、优化通航环境。
二是健全以规范为导向的内控管理体系。全面规范职责履行、议事决策、办事流程、风险防控、台账记录，实行“互 联网 + 内控管理”，实现全面覆盖、权责明晰、运转协调、 风险可控、精简高效的标准化、信息化管理。
（二）“四核驱动”铸三峡通航精品
一是建设内河绿色发展示范区。着力建设绿色船闸、绿色锚地、绿色航道、绿色船舶、绿色基地，引领绿色通航方式、绿色运输方式和绿色生活方式，率先实现全辖区船舶生活垃圾和油污水零排放、船舶尾气和噪声达标排放，构建三峡通航绿色生态廊道，塑造内河发展“第一绿”。
二是建设水上综合服务样板区。以长江三峡通航综合服 务区为样本，聚焦船方需求，“公益性 + 市场化”运作、“船 舶安检 + 绿色能源 + 温情服务”一体化运行、“党建 + 行政” 融合服务、“线上 + 线下”物资供给，强基础、优服务、建平台、立标准、树品牌，塑造水上服务“第一优”。
三是建设三峡通航智能管理中心。三峡通航管理全要素 融合、全数据集成、全信息互通，实现全水域覆盖、全场景监控、 全流程协同，塑造枢纽通航“第一智”。
四是建设枢纽通航协同创新中心。相关领域联合、行业联动、国际联通，构建友好交流、精诚合作、共享共赢的行业创新联盟和产学研用平台，合力突破安全、绿色、运维、检修等关键技术，研发高端装备、先进材料、前瞻产品，塑造通航科技“第一新”。
（三）“八维支撑”创三峡通航特色
一是立足可控可靠，打造本质安全型三峡通航。完善通航安全责任体系、通航风险防控体系，建立船岸协同安全保障网络，高质高效实施船舶过闸 100% 安全检查。
二是立足经济高效，打造便捷畅通型三峡通航。有效对接港口物流和通航条件，精细分析船舶流动态，完善联动控制分段衔接，精准实施两坝交通组织、无缝匹配调度。
三是立足生态优先，打造绿色环保型三峡通航。系统推进“美丽三峡、绿色通航”建设，协调打通船舶污染物接受处置“最后一公里”，推进岸电、新能源技术应用升级。
四是立足以人为本，打造为民服务型三峡通航。充分服务流域百姓生活、物流运输、产业发展和国防建设，拓展长江三峡通航综合服务区，完善温情驿站、微笑安检服务，加强船员交通文化培育和流动党建组织建设。
五是立足创新驱动，打造科技智慧型三峡通航。推动大数据、人工智能、北斗卫星导航等新技术与三峡通航深度融合。构建“1+5”三峡通航智能管理体系，推进数据资源赋能三峡通航发展。
六是立足开放合作，打造国际引领型三峡通航。发挥三峡区位优势和影响力，建立创新示范平台，吸引科研机构和产业实体汇聚三峡深耕细作。拓展通航建筑物管理国际交流，探索建立世界性通航建筑物领域技术交流合作组织和学术平 台。
七是立足联管共治，打造科学治理型三峡通航。推进三峡通航治理体系和治理能力现代化，为高质量发展提供坚实保障。推进党建与中心工作融合发展，优化监管服务一体化综合管理模式，有序推进体制机制改革。
八是立足创业共享，打造幸福家园型三峡通航。倡行职工幸福家园、职工合力共建，增强主人翁意识。加强三峡通航历史教育与文化传承，规划布局和完善升级“1+6”基地。
（作者系长江三峡通航管理局局长）
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