船毁人亡毁船计划能否挽救造船业？

2018-09-25 原创

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[搜船网搜船资讯] 核心提示：相关部委酝酿已久的“振兴船舶工业的未来三年行动计划”尚未正式出台就备受瞩目，其中关于提前报废老旧船舶的的内容，更是引起轩然大波

船毁人亡毁船计划能否挽救造船业？:相关部委酝酿已久的“振兴船舶工业的未来三年行动计划”尚未正式出台就备受瞩目，其中关于提前报废老旧船舶的的内容，更是引起轩然大波 | 船毁人亡 1945被炸毁船重生之造船业大亨造船业中国造船业韩国造船业重生现代造船业的小说日本造船业美国造船业

       造船业如今面临破产危机已是毋庸置疑。相关部委酝酿已久的“振兴船舶工业的未来三年行动计划”尚未正式出台就备受瞩目，其中关于提前报废老旧船舶的的内容，更是引起轩然大波。部分业内人士质疑此举有维系产能过剩之嫌，而网友则是将之斥为是拆了东墙补西墙的“荒唐计划”。
       拆旧造新的“救助计划”
     “整体上讲，今年订单比去年好一些，但是现在还不能说复苏，因为国内维持不下去的中小企业在增加，破产危机在加剧。”中国船舶工业行业协会秘书长王锦连表示。他认为，当前造船业面临生存危机的主要原因是全球经济持续疲软，航运不景气，船东的生存都成问题，哪还有钱去再造船。
       据了解，针对造船企业“无工可开”的问题，去年国家发改委、财政部和工信部等相关部委已经开始研究出台“振兴船舶工业未来三年行动计划”。该计划将对重点船舶企业给予政策支持，其中一项重要内容是将15年以上船龄的老旧船舶提前报废，国家财政将给予20%的补贴，鼓励中国船东在国内建造新船，推动中国造船业的健康发展。
       三部委船舶工业“救助计划”得到航运界的大力欢迎。他们认为，受前几年航运高峰期运力盲目扩张的影响，加之货主船队迅速增加和船舶大型化发展等因素，运力严重过剩的状况在近两年内无法得到较大改善，航运市场的形势依然十分严峻，航运企业的经营仍然异常困难。而促进航运市场尽早复苏的关键在于维持市场供需总体平衡。在目前运输需求难以大幅增长的情况下，提前淘汰老旧船舶是提振和维护航运市场有序发展的有效手段。
       造船业破产危机加剧
       从全球来看，造船厂的生存可谓每况愈下。日前，韩国21世纪船厂宣告破产。6月25日，STX(大连)债券团协议会呼吁，STX大连造船厂的合作公司实际上遇到较严重的情况，非常需要政府及金融界的扶持项目。STX(大连)造船有限公司是世界排名第四的STX集团在中国建立的大规模造船生产基地。
       5月7日，江苏连云港港口股份有限公司发布“关于解散参股公司连云港中远船务工程有限公司的公告”称，中远船务修造船等业务严重滑坡，经营业绩出现连续严重亏损，股东双方最终达成了解散中远船务公司的决议。
       王锦连认为，当前有些船厂已经开始转向海工领域，但是海工门槛高，中小企业很难进入，按照市场规律，这次估计会淘汰一批中小船厂。
       中国船舶工业行业协会发布的统计数据显示，今年1至5月，全国造船完工1719万载重吨，同比下降23.7%；承接新船订单1375万载重吨，同比增长44.2%。5月底，手持船舶订单10351万载重吨，同比下降23%，比2012年底下降3.2%。
       新承接船舶订单虽在大幅增加，但造船完工量和手持订单数却在继续下降，并且营业收入和利润收入也在下降。数据显示，1至5月，船舶行业80家重点监测企业，完成工业总产值1357亿元，同比下降17.5%；完成出口交货值644亿元，同比下降24.4%；实现主营业务收入841亿元，同比下降22.4%，实现利润总额24.7亿元，同比下降59.3%。
       产能过剩，政府埋单？
     “振兴船舶工业的未来三年行动计划”一旦实施，将有效缓解市场运力供需严重失衡的局面，帮助国有航运企业以及相关企业共同渡过难关，促使航运市场尽早复苏；同时，能有力提升我国沿海和港口的航行安全状况。
       尴尬的是，有些船东不愿拆旧造新。河北远洋运输集团董事局主席高彦明表示，国际航运界和世界海事机构公认20年以上船舶为“老龄船”，现在20年以上老龄船约占世界船队总量的25%。
       “才15年的船就拆了有点可惜，虽然有国家补贴，但是船东还是要支付大笔资金，成本高于旧船。”某航运公司负责人告诉记者，旧船的折旧已经折完了，除了支付的燃油、人员工资及维护，旧船没有其他成本了。
       相比于拆旧造新，高彦明认为，我国应尽快采取措施，在国际航线上禁止8万吨以上、超过20年(含20年)和8万吨以下、超过23年(含23年)的老龄干散货船进入我国港口，这对于缓解运力过剩可能见效更快。
       消息人士表示“振兴船舶工业的未来三年行动计划”去年就基本完成制定了，迟迟不能出台，可能是各方还没有达成一致意见。另外，计划受益最大的还是国有船东和国有船厂，民企估计享受的优惠不大。
       然而，对此份计划有些专家表示出不同意见。“政府应该摆正位置，对国企的父爱主义不能泛滥，市场自有其规律，不能一出现危机了就马上出手救助。企业应为自己的激进付出代价，而不是由政府来埋单。”一位不愿透露姓名的专家表示。
观点：
     “两手”合力促转型
       作为典型的外向型行业，造船业的产能过剩，既有市场经济的一般特征，也有其特殊性。一方面，全球经济疲软，贸易投资活动减少等因素造成航运市场持续低迷，受到波及的造船业此时订单减少，实在不足为奇。另一方面，近年来各地的船舶基地不断兴起，造船业在地方政府的推动下呈井喷式发展，产能快速增长，终致过剩。
       拆旧造新的“救助”计划，其实质是人为加速船只更新换代，通过制造需求来缓解船企的生存压力。然而中小企业破产是经济转型时期的阵痛，政府大包大揽的救助只会让企业僵而不死，延缓经济增速。抑制产能过剩，企业自身责无旁贷。造船业还需采取提升整体能力的主动性策略，审慎把握市场脉搏，强化企业的风险控制能力。
       国务院副总理张高丽在内蒙古考察时提出，“要以化解产能过剩为重要抓手，加快产业转型升级，增强经济发展的活力。”造船业应对此轮危机，还需行政手段“有形之手”与市场调节“无形之手”的适度配合，左手拉右手，牵好了能够相得益彰，牵不好反而相互牵绊。